常天农〔2014〕17号

天宁区农业局党的群众路线教育实践活动总结

全区党的群众路线教育实践活动开展以来，我局高度重视、周密部署、深入发动，在区委第五督导组的精心指导下，全面开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，现将我局群众路线教育实践活动开展情况总结如下：

一、 主要做法

（一）精心动员部署，推进活动有效开展。一是成立了由局党支部书记、局长周爱民同志任组长的领导小组，统筹协调全局群众路线教育实践活动。二是制定了《天宁区农业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、活动环节和有关要求，并细化每个阶段的活动方案，确保整个活动围绕工作实际有序推进。

（二）丰富学习载体，提升学习效果。一是学习原文原著。截至目前，已开展12次集中学习、2次党支部学习，举办1次“书记讲党课”讲座。二是开展“四个一”活动。即围绕落实“三严三实”要求，组织1次集体交流；到区勤丰园艺场开展一次调研走访，宣传了焦裕禄、孔繁森等一批保持优良作风的先进典型；召开1次群众路线教育实践活动暨党风廉政教育学习报告会，进行一次廉政警示教育。三是撰写心得体会。全体党员围绕党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神、和“三严三实”重要论述，结合个人岗位实际，畅谈自身感想、体会、思考或收获，撰写心得体会。

（三）广泛听取意见，深入查找问题。一是听取基层党员群众意见。征求基层党员、群众、私营企业业主和村委班子成员对我局机关作风建设及农村水利基础设施建设等方面意见。二是听取施工涉水单位意见。各科室负责人结合岗位职责，深入水利施工工地、服务对象、涉水单位等了解其诉求，听取意见，增进感情。三是听取企业意见。深入旭荣针织印染有限公司等企业生产一线，了解企业生产经营情况及在节水生产技改技术方面遇到的困难和问题，征求企业对政府部门的意见建议。四是听取人大代表意见。与部分人大代表进行座谈，就他们关心的水利建设问题征求办理意见。针对人大代表反映的青山路社区大圩沟小区进行改造提升、西园村淹水、勤丰村内涝等问题，我局多次组织人员深入现场调研，论证除涝方案，得到人大代表满意的结果。

（四）开展谈心谈话，深触思想灵魂。7月16日—18日，我局班子成员集中利用三天时间进行了深入的谈心谈话，有一说一、有二说二，推心置腹、畅所欲言，深入交流了思想、交换了意见。谈心谈话活动围绕“四风”方面存在的问题，真心真意开展批评与自我批评，谈心谈话真正做到“五个谈透”,即：真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。截至目前，局班子成员相互之间、分管领导与业务科室之间共开展谈心谈话18人33次，为开好民主生活会、抓好整改落实做足了前期准备。

（五）深入对照检查，夯实整改基础。局领导班子在前一阶段集中学习、听取意见的基础上深入查找“四风”等方面存在的突出问题，结合区委督导组的反馈意见，认真撰写、修改班子和个人对照检查材料，按照内容全、问题实、事项细、画像准、原因深的要求，局党支部书记周爱民主持起草了领导班子对照检查材料，并多次召开会议，讨论、修改和完善。班子成员亲自动手，认真撰写个人对照检查材料，在起草个人对照检查材料过程中，班子成员虚心听取所在科室同志提出的意见建议，不断补充和完善个人对照检查材料。在区委督导组的指导帮助下，班子和个人对照检查材料的修改都是数易其稿，反复锤炼，对问题的查摆和分析是越研究越透，越修改越准，真正触及了问题实质，为整改落实，建章立制奠定了基础。

（六）召开民主生活会，相互展开批评。7月22日，我局召开专题民主生活会。班子成员围绕主题，聚焦“四风”，不搞穿靴戴帽，不搞变相表扬，抛开面子，开门见山，严肃认真地开展对照检查，查摆自身问题，达到了检讨自我、洗礼自我的目的。局党支部书记、局长周爱民代表局党支部率先作班子对照检查发言，并带头开展了自我批评，其他党组成员依次对照检查，每位成员发言一般在20分钟左右，在个人对照检查中共提出意见41条。在相互批评中，提出批评意见23条。班子各位成员本着“出于公心、与人为善”的原则，不遮不掩，不“绕”不“夸”，真刀真枪、见筋见骨地提出批评意见，批评内容见人见事，会议氛围既严肃认真又生动和谐，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

（七）召开组织生活会，民主评议党员。8月6日，我局召开组织生活会。组织生活会主题鲜明突出，聚焦“四风”准确。对照检查材料严肃认真，查摆问题实事求是，自我批评直奔主题，相互批评诚恳，整改措施明确。支部书记周爱民代表支部班子对照检查发言，并带头开展了自我批评，其他支部委员依次对照检查。支部每位成员自我批评后，其余成员依次对其进行批评，共提出批评意见20条。民主评议党员态度端正，每名党员对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评，在思想上有触动，党员自我批评意见40条。党员之间相互进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话，党员相互批评意见20条。民主测评对象4人，优秀4人。

（八）规划制度方案，建立长效机制。我局总结了群众路线教育活动中探索出来的好经验、好做法，本着管用、有效的原则，根据本单位的实际情况建立健全了各项工作制度，努力形成常抓不懈的工作机制，进一步巩固教育活动成果，修订了《天宁区农业局关于进一步规范完善局机关相关工作制度的意见》。

整改工作“两方案一计划”和领导干部个人整改清单已向本单位党员干部群众公示，并上传至区政府网站公示，接受群众监督。

（九）制定整改方案，整理个人清单。制定了《天宁区农业局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，具体有12条意见和建议，分别提出整改意见。对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，积极加强与上级或其它职能部门沟通协调，联动解决。针对班子成员对照检查中存在的问题，逐一整理收集形成《党员干部个人整改清单》，分别提出具体整改措施和整改时限，年底前全部整改落实到位。

二、取得的重要阶段性成果

经过全局党员干部的共同努力，我局教育实践活动取得了较大的思想认识成果、工作实践成果和制度创新成果，为在今后的农业、水利工作中更好地践行群众路线积累了宝贵经验。

（一）坚持教育先行，形成丰富认识成果。局党支部把学习教育、理论武装摆在活动的第一位，组织党员干部重点学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决好理想信念和“总开关”问题，对群众观点和群众路线的认识更加深刻，坚持党的群众路线更加自觉，为民务实清廉的价值追求更加坚定。

（二）针对查摆问题，进行专项整治。局领导班子根据区委专项整治的工作部署，根据我局实际情况，制定了《天宁区村级“三资”专项整治工作方案》及《天宁区农业局惠农物资资金专项整治工作方案》。坚决查处惠农物资资金违规行为，重点摸清2012年以来国家、省及市级农业政策性补贴和防灾减灾补贴资金使用管理情况，及时发现并纠正工作中存在的突出问题和农民群众反映强烈的问题。通过开展村级“三资”专项治理，及时纠正和堵塞资源、资产、资金管理中的漏洞，完善管理制度和岗位职责，坚决查处集体资源、资产处置中的营私舞弊、获取私利等侵害群众权益的行为，确保集体资产的保值增值。

（三）立行立改，促进农业、水利事业发展。将学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学习、边查找、边改进，取得了一定的成效。一是思想认识有了新的提高。激发了工作人员学习理论的积极性，升华了党性修养和思想自觉，使他们信念更加坚定。二是工作作风有了新的转变。我局参学人员自觉将学习成果体现在实践工作中，自觉对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求，遵守考勤纪律和值班制度，服务态度和工作作风明显转变。

三、下步工作打算

一是从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面不断加强，充分发挥党的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用引领、推进农业、水利事业发展。二是要把解决问题和制度建设相结合。建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系，推动工作的制度化、规范化，巩固和扩大工作成果。三是要把教育实践活动和维护人民群众根本利益相结合。始终将“为人民谋利益”贯彻到工作实践中，切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。四是以重点解决群众反映强烈的突出问题为突破口，确保干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

常州市天宁区农业局

2014年10月22日

常州市天宁区农业局综合科                      2014年 10月 22日印发