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天宁区农业局领导班子整改方案
根据区委党的群众路线教育实践领导小组办公室《关于领导班子“两方案一计划”及领导干部个人整改清单有关事项的通知》（常天群办发【2014】10号）文件要求，结合我局领导班子查摆出的“四风”突出问题、征求到的意见建议及工作实际，制定本方案。
一、指导思想、整改原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和区委有关会议精神为目标，以增强党性、改进作风、服务发展为主线，紧密结合中心实际，重点排查我局领导班子、班子成员在“四风”方面的突出问题，通过切实有效的整改措施予以整治和改进，引导和促进党员干部增强群众观念，进一步强化服务发展和服务基层理念，为我区农业、水利可持续发展提供坚强的思想政治和纪律作风保证。
（二）整改原则
1、突出领导带头。坚持“一把手”负总责，突出问题导向，强化行动自觉，主动认领，先改快改，真改实改，层层抓落实，件件求实效。
2、突出从严要求。全面推行公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制，以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放过。
3、突出统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来，与有效发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用结合起来，实现互促互进。
（三）方法步骤
1、梳理问题清单。针对上级点到的、群众反映的、领导班子集体查摆的以及专题民主生活会上相互批评提出的问题，逐项认真梳理，列出问题清单，增强整改的针对性和实效性。
2、制定整改方案和整改措施。针对整改问题清单，明确领导班子的整改重点、事项、责任、时限和推进措施。
3、狠抓整改落实。个性问题立行立改，共性问题分批次专项整治，对于群众期盼解决的实事和促进审计科学发展的大事要事分期集中办理，确保整改取得实效、不走过场。
二、整改任务和整改措施
针对上级点到的、群众反映的、领导班子查摆出的问题和专题民主生活会相互批评提出的“四风”问题，重点围绕4方面12个项进行整改：
（一）坚决反对形式主义方面
1. 学习流于形式
整改措施：制定学习计划、丰富学习内容、改进学习方式、强化学风建设，每月组织全局人员集中学习两次。
责任领导：焦益琴
责任科室：综合科
完成时限：立行立改
2. 调研不深不实
整改措施：坚持调查研究必须接地气，带着问题去调研，调研一个问题，解决一个问题，杜绝走马观花。经常深入基层，密切联系群众，领导班子成员每年到基层调研不少于3天，多与基层群众交流对话，直接听取群众的意见建议。轻车简从、不打招呼、不作预先安排，不参加与工作无关的参观活动，切实减轻基层负担。
责任领导：周爱民
完成时限：2014年底前
3. 只重宣传、搞花架子
整改措施：工作中不生搬硬套上级提出的一些工作口号，有效考虑以点带面，同步推进面上发展。“世界水日”、“中国水周”普法宣传活动中，要考虑实际的效果，要有创新。
责任领导：储力先
责任科室：水政监察科
（二）官僚主义方面存在的问题
1. 直接联系群众不紧
整改措施：加强对党员领导干部的思想教育，引导他们树立正确的人生观、价值观，权力观。班子成员加强与结对社区、服务对象的接触交流，并集中解决一批群众期盼的实际困难和问题。
2. 工作作风漂浮
整改措施：处理群众所反映的实际问题，党员干部要深入一线、实地检查工作做得深不深、细不细。杜绝不到场看实情，只靠打电话解决的现象。
完成时限：长期坚持
3. 教育管理失之于宽
整改措施：坚持定期与干部职工谈心制度。每季度至少与干部职工谈心一次，关心干部职工工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时整改。
（三）享乐主义方面存在的问题
1. 积极主动、干事创业的激情不足
整改措施：坚持开拓进取。克服骄傲自满、故步自封思想，常怀进取之心，常谋应对之策，常思富民之举，积极研究解决制约我区农业、水利发展的总体思路和具体对策。
2. 敢于负责、勇于担当的魄力不大
整改措施：组织开展一次冬季党员领导干部党性修养教育。
完成时限：2014年10月底前
3. 敢闯敢试、开拓创新的精神不振
整改措施：完善分工负责制。充分考虑每个班子成员的工作特长、任职经历、性格特点等方面的因素，对每个班子成员的工作进行合理分工，最大限度发挥班子成员的优势，确保各项组织工作落到实处。
完成时限：2014年9月底前
4. 缺乏吃苦耐劳精神
整改措施：开展一次“劳动周末”活动。局领导班子成员带头表率，其他党员干部参与，利用周末的时间，到科研场，到田间地头与群众一起干农活。
完成时限：2014年11月底前
（四）奢靡之风方面存在的问题
1. 勤俭节约意识不强
整改措施：开展一次厉行节约、反对浪费的思想教育，加大平时督促检查力度，在局机关上下倡导节约光荣、浪费可耻的良好氛围。
2. 廉洁自律要求放松
整改措施：绷紧廉洁自律的“脑弦”。严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担。
三、组织实施
（一）明确整改责任
局教育实践活动领导小组办公室把整改工作列入重要议事日程，逐项明确牵头领导、责任科室和时限要求，促进整改工作取得实效。每位班子成员既要抓好牵头负责任务的整改，又要搞好个人的整改。
（二）加强调查研究
各责任领导和责任科室要结合各自承担的任务，着眼于把当前问题和长远问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决，历史问题和现实问题一起解决，点上问题和面上问题一起解决，切实做好调研，摸清实际情况，确保整改工作有的放矢、取得实效。
（三）狠抓整改落实
各责任领导和责任科室要按照整改内容各负其责，上下联动，形成合力，一件一件抓好落实。局教育实践活动领导小组办公室对整改标准和时限要求进行严格把关。各相关科室根据整改事项，对号入座、领取任务，主动承办、密切配合。
（四）强化督促检查。
局教育实践活动办公室要定期召开协调会议，建立整改台账，加强督促检查，确保整改任务件件有落实、有成效。
