各街道环保科，局各科（室）、环境监察大队、环境监测站：

现将《天宁区环境隐患大排查行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            常州市天宁区环境保护局

2014年8月7日

天宁区环境隐患大排查行动实施方案

为切实保障青奥会环境质量，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众环境权益，根据省环保厅《关于深化推进保障青奥会环境保护专项行动的紧急通知》（苏环传〔2014〕37号）和《关于保障青奥会期间环境保护专项行动隐患排查工作要求的函》文件精神，按照《常州市环境隐患大排查行动工作方案》具体要求，结合我区实际情况，特制订本实施方案如下：

一、工作目标

对列入排查对象的重点企业和区域进行全面排查。通过大排查行动，促进企业落实环境安全主体责任，通过排查发现隐患、防控风险、降低突发环境事件的发生。

二、工作机构

区环保局成立大排查行动领导小组，由局长陆恺同志任领导小组组长，副局长虞韦芳、钱伟忠同志任副组长。局各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在环境监察大队，负责调度、汇总大排查进展情况，对检查和整治工作进行督查指导。

三、排查对象及内容

（一）排查对象

较大以上环境风险企业（附件1）；新建项目；居民区及敏感点附近的风险源企业；化工、医药、印染、涉重金属行业、污水厂等重点企业；加工产生工业粉尘的企业；危险废物重点源；移动使用放射源的企事业单位；近3年来曾发生过突发环境事件的企业；信访重点企业或区域（附件2）。

（二）排查内容

检查的重点内容是项目“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设运行情况、污染物排放达标情况、危固废规范化管理情况、辐射安全制度落实情况、环境应急预案制度及环境风险防控措施落实情况等。

（三）排查方法

此次大排查行动专门成立三个检查组（附件3），检查组成员以监察大队人员为主，各街道环保科配合，同时抽调部分污控科、监测站人员。各检查组对各自区域和区域内重点排查对象全天候、不间断地开展执法检查。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（8月上旬）

成立天宁区环境隐患大排查行动领导小组，8月8日前完成天宁区环境隐患大排查行动实施方案。

（二）排查阶段（8月中旬—8月下旬）

检查组对列入排查对象的重点企业和区域进行全面排查，实行全天候巡查与不间断执法检查。督促企业严格落实环境风险防范主体责任；严肃查处环境违法行为，对存在环境风险隐患的企业，要跟踪督促整改到位。

（三）总结阶段（8月下旬）

全面总结环境隐患大排查工作开展情况，8月30日前完成大排查行动总结报告。

五、工作要求

（一）强化组织领导。局各职能科室要高度重视此次大排查行动，加强组织领导，落实责任分工，统筹安排，配备精干力量，扎实完成大排查行动各项工作任务，及时解决好大排查过程中出现的问题。

（二）强化执法监督。各检查组对各自负责区域全天候、不间断地开展执法检查，逐一落实管控措施，对重点污染源和环境问题突出企业实行驻厂监督，依法从严从重从速处理环境违法问题。8月5日至31日，全局所有工作人员一律暂停休假，双休日一律不休息。

（三）强化整改落实。在排查过程中一旦发现问题，必须立即责令企业整改，明确整改期限和责任人，加强跟踪督办；对存在重大环境隐患的，一律依法责令停产整治；对不具备整改条件或难以整治到位的，依法提请区政府予以关闭取缔，确保不放过一个隐患。对检查发现的重大问题以及拒不执行管控方案等情况，立即报告区政府，果断采取措施，并依法依规追究相关责任人的责任。

（四）强化应急值守。从现在起直至青奥结束，严格执行24小时应急值守和领导干部到岗带班制度，实行突发环境事件信息“零报告”制度，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报行为。强化人员、物资、监测、通讯、车辆等应急保障工作，确保应急力量处在随时待命、随时调用状态。

（五）强化矛盾化解。严格落实《关于及时就地解决环境信访突出问题提高群众满意度的意见》（苏环办〔2014〕162号）和年度环境信访目标责任书。对排查出的突出环境矛盾以及全区重点信访问题，实行领导包案、一案一策，立足及时就地化解；暂时不能解决的，也要一对一地落实稳控措施，严防发生群体性事件和个人极端事件。保障12369环保投诉热线畅通，对群众举报投诉不得推诿或拖延不办，做到件件有回音、件件有答复。

在8月5日至31日期间，于每日16时00分前，各检查组将当天执法监督、隐患查处、突发环境事件、重点环境矛盾化解四类信息汇总情况报领导小组办公室汇总（附件4）。

附件：1、较大以上环境风险企业名单

2、全区重点信访问题

3、检查组名单

          4、保障青奥环保专项行动每日情况汇总表

天宁区环境保护局

2014年8月6日

（联系人：顾亚伟；联系电话：15380009159；传真：86651239）

附件1：

较大以上环境风险企业名单

序号	企业名称
1	常州山峰化工有限公司
2	空气化工产品（常州）有限公司
3	常州港华化工有限公司
4	常州兰陵制药有限公司
5	常州四药制药有限公司
6	常州制药厂有限公司

 

附件2：

全区重点信访问题

序号	突出环境信访问题及环境信访区域
1	常州爱康国宾门诊部有限公司废气、辐射扰民问题。
2	天宁区山峰化工废气污染问题
3	（区域）天宁区龙城高架、青杨高架交界段废气污染问题
4	（区域）天宁区劳动东路雕庄段废气污染问题

 

另：今年以来市领导批示的信访件

1、阳湖东南印染厂管道破裂、污水外排问题

2、常州光明塑料污染问题

3、山峰化工废气污染问题

附件3：

检查组名单

检查组	组长	成员	区域
一组	眭  光	李  骏、周寒飞、王成绪、潘  熠、周小梅、黄  晶	茶山、兰陵
二组	顾亚伟	陆辰宇、费和平、严  虎、顾文杰、张钧超、张泽平、顾兴大	雕庄、天宁
三组	陈如春	蒋翔峰、吴新平、陈凤兰、张  可、刘  田、周  勇、曹火忠	青龙、红梅

附件4：

天宁区保障青奥环保专项行动每日情况汇总表