常州市天宁区人民政府

社区“管家婆”

——我区全面推进居务监督委员会建设

发布日期：2013-11-10 浏览次数：字号：〖大中小〗

　　劳动东路27号1-3幢大楼因为历史遗留原因，不仅没有物业，而且房屋维修基金缺乏，每年夏天雨季一到，小区内下水道就会堵塞、污水蔓延，影响了整个小区的正常生活，居民长期投诉无门。
　　然而，今年夏天，大楼的下水道再没有堵塞，整个小区的多处管道得到了维修。居民们说：“这是新成立的居务监督委员会的功劳，它让我们居民生活有了新保障。”
　　去年以来，区纪委、监察局从创新社会管理、加强基层党风廉政建设、维护群众切身利益的角度，选择茶山街道同济桥社区作为试点，进行居务监督委员会建设试点工作。
　　截至目前，全区91个社区中已有73个成立了居务监督委员会，监督各类事项658件，收集居情民意700余条，化解矛盾213批次，真正做到了“将监督送到了居民家门口”。
　　群众共推选，选准监督人
　　居务监督委员会是社区民主监督组织，承担着对社区人财物实施监督的重任，要求每一个成员具有较高的政治素质和业务技能，既能坚持原则，敢于监督，又能熟悉业务，善于监督，且组织信任、群众公认。社区居务监督委员会一般由3至5名成员组成，设主任1名。其成员由居民会议或者居民代表会议在居民中推选产生。具体而言，是在街道纪委的指导下，首先由社区党支部书记、社区居委会成员、社区居民代表成立选举委员会，然后通过组织推荐、居民联名推荐、居民小组推荐、居民自荐等方式确认候选人。然后，经过预选确定正式候选人，之后再由居民会议或居民代表会议投票选举产生。
　　居务监督委员会的成员拥有包括知情权、质询权、审核权、调查权、建议权在内的五项权限。
　　成员可以向社区干部和居民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握社区决策和管理执行情况；可以对社区事项和社区干部履职情况开展询问质询，要求社区干部作出解释；可以对居务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核；可以协助有关部门对居民、党员信访举报或反映强烈的合理事项进行调查；可以围绕社区事项提出工作建议和意见。
　　各级部门给予居务监督委员会硬件支持。按照“五有”标准，做到办公有场所、对外有牌子、工作有制度、监审有印章、活动有记载，确保工作规范有序开展。
　　群众切身事，架起“监督桥”
　　居务监督委员会监督的就是群众身边的人、财、物，做到：资产管理有人审、工程质量有人盯、办公服务有人评。
　　劳动东路27号停车费收缴后，在公示期内，居民徐师傅提出总金额不对。社区居务监督委员会立马与居民一起翻看记账本，发现有2户居民是少缴了一些车位费。社区书记知悉后向居民们解释，这2户居民家庭困难，且夫妻俩均患癌症，经济拮据。社区与27号居民代表协商后，决定免除部分停车费，所以才出现停车费总金额不对的现象。通过解释和查看记账本，徐师傅高兴地说，社区和居务监委会的做法很好，我打心眼里放心了。
　　居务监督委员会对社区属财政性资金、集体资金和居民筹资建设的工程项目，从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。项目实施过程中发现的问题，及时向社区党组织或街道党工委、办事处、纪委反映。
　　居民与居委会打交道，很多时候是为了办一些手续，涉及养老保险、低保户认定、廉租房申请等众多民生项目。群众如果对居委会办事效率、效果有意见，可以向居务监督委员会反映，由其督促社区工作人员提高效率。不仅如此，居务监督委员会每年还主持开展社区干部勤廉双述、询问质询和绩廉考评工作。
　　群众来评议，监督有实效
　　居务监督委员会成立后，它的效果如何，能否真正起到监督作用呢？由群众来评议。
　　在每年2次的居民代表大会上，以公开、公平、公正的方式，对居务监督委员会的工作进行评价，评议结果向全体居民公布。居务监督委员会成员连续两年被评[FX:PAGE]议不称职的，其职务终止，由居民会议或居民代表会议推选产生新的成员。
　　除了群众的评议，区纪委及街道纪委也将进行有力的督促检查。不仅定期至各居务监督委员会查看工作台账，还通过召开居务监督委员会成员会议等形式确保居务监督委员会“能”监督、“会”监督、“善”监督、“敢”监督。俞欢

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