关于印发天宁区财政局“规范化财政所”

创建工作实施方案的通知

各街道财政所，局各科、室、中心：

根据苏财基层[2012]30号和常财基层[2013]6号《关于开展“规范化财政所”建设的实施意见》精神，结合我区的实际，制订我区开展“规范化财政所”创建工作实施方案。

一、   充分认识创建工作的必要性

开展“规范化财政所”创建是新形势下做好财政工作的迫切需要，是加强“两基”建设，提高街道财政改革、发展、管理、服务能力和水平，进一步提升基层财政科学化精细化管理的有效抓手，对积极推动基层财政开展“创先争优”活动具有现实指导意义。通过开展创建活动，必将有利于促进各项财政改革措施向基层延伸，有利于强化基层财政职能，促进各项强农惠农政策得到落实，有利于促进基层财政加强机构队伍建设，增强服务意识，提高办事效能，完善基础设施，树立基层财政良好的“窗口”形象，全面提升基层财政服务能力。

二、创建工作目标

通过开展“规范化财政所”创建，把我区基层财政所建设成为财政职能定位更准确、机构队伍更健全、设备条件更完备、内部控制更完善、基础工作更规范、收支管理更科学、监管措施更有力、服务发展更高效的规范化财政所。

三、创建工作部署

1. 加强领导，明确职责。区局成立“规范化财政所”创建工作领导小组，由分管局长担任组长，局各科室负责人和街道财政所长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在农财科。领导小组办公室主要负责“规范化财政所”创建的推进工作，检查和督促各阶段工作完成情况，协调创建工作中碰到的问题，建立本区创建工作长效机制。各街道财政所实行所长负责制，主要负责具体创建工作，包括创建台账的建立，创建指标的完善。

2. 加大动员，推动创建。召开街道财政所创建“规范化财政所”工作动员会，积极组织动员，形成区局紧密配合协调、街道财政人人参与的创建氛围。并将创建工作开展情况及时向街道党委和政府汇报，积极组织落实好各项措施，扎实推进创建的各项工作。

3．建立联系点制度。创建工作做到区、街道联动，建立联系点制度，区局每个职能科室与一个街道财政挂钩结对建立联系点，共同围绕创建中心工作。联系工作职责，对照考评内容承担相应工作，把各项具体考评项目落实到每个人，工作中帮助协调关系，出谋划策，每月定期到基层了解情况、进度，帮助解决困难，提意见、出主意和想办法。

4．坚定目标，常抓不懈。“规范化财政所”建设是一项系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广，需要全体财政干部的共同参与，群策群力，常抓常新。一是在创建期间实行每月召开一次办公会，自查创建任务完成情况，分析存在的问题，完善工作措施。二是采取召开座谈会形式，征集意见和建议。三是研究完善创建工作办法。四是把“规范化财政所”建设纳入各岗位量化考核项目，严格考核。

四、具体工作步骤

对照省、市开展“规范化财政所”建设的目标要求，依照积极稳妥、逐步推进的原则，我区力争在3年内将六个街道财政所全部创建到位。具体计划为：2013年申报创建单位：青龙街道财政所、茶山街道财政所，2014年申报创建单位：雕庄街道财政所、兰陵街道财政所，2015年申报创建单位：红梅街道财政所、天宁街道财政所。

具体安排：

1．创建申报阶段（每年1-3月）。所长作为第一责任人，财政所各岗位人员作为主要责任人，各负其职。主要工作任务，首先对照“规范化财政所”建设四项内容，梳理规章制度，整理资料。第二步，细化工作内容，整改完善提高，查漏补缺。第三步，做好申报资料归集和有关申报上报。

2．区财政初审考评阶段（每年4月前）。依据申报申请，上门考评，对照考评内容，量化打分，查验资料，提出问题，整改提高，接受市财政局考评。

3．市考评提升完善阶段（每年月6前）。上报区申报报告，接受市财政考评小组查验，针对存在的问题，进一步提出整改，进一步进行再完善，写好创建汇报，迎接省级考评。

4．迎接省级考评。依据省“规范化财政所”建设工作意见，基层财政认真做好创建工作，结合市、区两级财政考评的要求，各项工作细致再细致、精确再精确，完善再完善，以完美的工作迎接省级考评。

5. 总结提高，建立长效机制。总结创建过程中的经验教训，推广先进经验，建立长效机制，把“规范化财政所”建设工作不断推向新高。

                          天宁区财政局

                           2013年3月28日