您当前的位置：首页 > 内容
常天农〔2013〕15号
关于印发《天宁区农业安全生产大检查工作方案》的通知
各街道有关科室、局相关职能科室：
为认真贯彻落实中央和省、市、区领导批示精神，深刻吸取近期全国各地发生的安全生产重特大事故教训，坚决遏制重特大安全生产事故发生，根据国务院关于在全国集中组织开展安全生产大检查要求，结合我区实际，制订了《天宁区农业安全生产大检查工作方案》，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
2013年6月20日
常州市天宁区农业局 2013年6月20日印发
天宁区农业安全生产大检查工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的决策部署，进一步加大隐患排查治理力度，确保我区农业安全生产形势的持续稳定，有效遏制和防范各类事故发生，根据中央、省、市、区政府关于组织开展安全生产大检查的要求，决定在全区范围内组织开展为期4个月的农业安全生产大检查，特制定如下实施方案：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示指示和国务院常务会议精神，深刻吸取近期发生的重特大事故教训，根据国务院、省政府安全生产视频会议部署和市委市政府、区委区政府主要领导的重要批示要求，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，认真组织开展多层次、全方面、拉网式的农业安全生产大检查和安全隐患大整改，做到领导在一线督导，干部在一线工作，措施在一线落实，问题在一线解决，服务在一线体现，经验在一线推广，确保我区农业安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过全区性农业安全生产大检查，进一步强化农业安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区农业安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现农业安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查内容
（一）水利工程安全：全面检查在建水利工程施工工地的安全生产责任制落实情况。重点检查施工围堰、基坑、施工机械、脚手架等安全措施；安全制度、安全台账、安全应急预案、安全人员的持证和到岗情况；高温作业劳动保护措施和劳保用品的配备；临时设施的用电与防火安全。进一步检查防汛安全隐患。主要检查堤防、泵站、涵闸、城市防洪排涝设施安全状况，涉河建设项目阻水设施及行洪河道违法设障情况，防汛应急预案和实战演练情况，防汛物资储备和抢险应急队伍落实等情况。检查河道管护人员是否穿着救生衣上岗，有无酒后驾船情况，水上作业人员是否符合工作要求，大风、雷暴、高温等恶劣天气的安全措施和安全制度执行情况。
（二）农业生产安全：重点检查农业投入品特别是高毒农药的存放和进出货记录，农产品采收的安全间隔期和农药残留的检测情况。检查农事操作特别是高温天气喷洒农药的劳动防护措施，以及农业设施大棚的安全性。
（三）动物防疫安全：检查冷库、大型超市、冷鲜肉店动物产品经营是否凭《动物检疫合格证》经营，是否经营染疫畜产品。检疫兽药经营企业是否按GSP要求规范经营。有无“瘦肉精”等违禁药物、有无擅自改变组方、违规添加禁用兽药或人用药品的兽药。
四、方法步骤
此次大检查自6月18日至10月31日，贯穿夏季、汛期，“9.20”中国常州科技经贸洽谈会，“9.28”第八届中国常州花博会和中秋、国庆长假等重要时期、关键时段和重大活动。检查方式采取企业自查自纠、农业部门检查指导、政府抽查督促等循环式行动，实行检查—整改—再检查—再整改流水式作业。
大检查工作具体做到“三不”：一是统筹计划不分阶段。由副局长带队，各科室负责人组成区农业安全生产检查组，在企业自查自纠、各街道和各单位全面检查的同时，进行不间断抽查检查。二是全面排查不留死角。各街道和各企业(单位)要结合各自实际，制定具体实施方案，全面开展自查自纠。同时，各街道对本辖区的所属企业(单位)，必须做到一个企业一个企业地跑，一个单位一个单位地过，一个环节一个环节地查，一个隐患一个隐患地改，确保不走过场、不留死角。三是隐患整改不留情面。对检查出的安全隐患，逐项登记建档和督促整改，对重大隐患和突出问题挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。严格“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
五、组织机构 成立全区农业安全生产大检查工作领导小组。局长为领导小组组长，各分管副局长为副组长。各科室负责人为领导小组成员。局综合科负责工作协调、督办检查和信息汇总上报。 六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各街道、各有关单位要充分认识当前开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各企业、单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。
（二）即查即改，注重治本。各街道、各有关单位要将安全大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。
（三）强化措施，确保实效。各街道、各有关部门要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。同时，区农业安全生产检查组要加大督促检查力度，在大检查期间，各检查组每月督促检查次数不少于2次，每次不少于3个重点企业。
（四）广泛发动，群防群治。要进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。
（五）汇总情况，及时上报。各街道、各有关部门要以农业安全生产大检查为契机，积极探索农业安全生产监督管理的新机制、新方法，不断总结经验，为全面研判我区农业安全生产形势、完善长效管理机制提供决策依据。
请各街道、各有关单位每半月汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。
