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2013年4月19日下午,区长宋建伟在九洲环宇A2119会议室主持召开区政府第9次常务会议。纪要如下:
一、会议听取了区政府法制办公室关于2012年依法行政工作的汇报
会议认为,近年来,我区依法行政工作始终坚持以建设法治政府为目标,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市有关部署和要求,工作力度大、措施实、成效好,跻身2012年省依法行政工作优秀单位行列,有力地促进了政府工作的规范化和法制化,为全区经济社会发展营造了良好的法制环境。
会议要求,由区政府法制办牵头,尽快起草《天宁区进一步加快法治政府建设的实施意见》,着力提升依法行政工作的程序化、公开化、透明化。下一阶段,全区依法行政工作要全力做到“八个进一步”:一要进一步细化依法行政的考核;二要进一步落实重大行政决策程序的制度化;三要进一步提高行政决策规范化水平;四要进一步重视依法行政的信息宣传;五要进一步贯彻调解化解社会矛盾的法制化;六要进一步落实规范性文件的制定计划;七要进一步加强领导干部的学法活动;八要进一步提升行政机关主要负责人的出庭水平。
会议强调,全区各级各部门要充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把推进依法行政工作作为政府自身建设的重要内容,扎实做好依法行政的各项工作。
二、会议分解落实了区人大常委会、区政协常委会2013年工作安排
会议指出,近年来,区人大、区政协大力支持、高度关注政府工作,围绕发展大局,积极开展调查研究,为政府创新工作提出了很好的意见和建议。2013年,区人大常委会、区政协常委会围绕转型升级、科技创新、城市建设、社会民生制定了详细的工作安排,对推动全年政府工作具有很强的针对性和指导性。
会议强调,政府贯彻落实区人大常委会、区政协常委会的工作安排是法律赋予的责任。区政府及其工作部门要高度重视,严格对照天宁区人大常委会、政协常委会2013年工作要点和安排,紧抓时间节点,认真抓好落实。区政府班子领导和各责任部门要主动与人大、政协进行沟通汇报,积极争取工作支持,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,把好的意见和建议转化为推动政府工作的现实举措,推动各项工作创新创优、创出成效。
三、会议部署了当前工作
会议认为,今年以来,全区上下认真贯彻落实全市“现代化建设推进年”动员大会精神,开拓奋进,创新作为,攻坚“第二个率先”,经济运行呈现出总体平稳的发展态势。一是主要经济指标平稳增长。二是专项工作全面展开。三是项目推进比较顺利。四是征收工作有序开展。五是机关作风建设进一步改进。六是教育、卫生事业加快推进。七是社区建设工作有创新。八是社会管理、城市管理工作得到加强。九是H7N9禽流感防控等应急工作处置及时有力。
会议强调,当前工作的目标和重点是:奋战二季度,抓紧每个月,确保“双过半”。要着重做好以下工作:(1)加快项目推进。全区各级各部门要牢固树立“项目为王”的意识,特别是对列入市“510”行动计划和市重点的项目,更要一步不松、一着不让。加快推进在建项目早竣工,挂钩领导要密切跟踪联系,责任人要经常到现场督查,实行项目推进每周一报。加快推进签约项目早开工,要紧盯序时进度,解决项目开工存在的问题,抓紧办理黑牡丹天宁科技园、美吉特三期、凤凰公园等项目的开工手续,做好项目跟踪服务。加快推进洽谈项目早签约,要紧盯九龙市场、凤凰公园东侧地块、北广场西王村地块、常高技老校区地块和南广场地块,加紧洽谈,力争尽快达成签约。(2)加快推进征收工作。加大征收力度,严格按照结转项目清结工作会议提出的要求,上半年完成结转项目清结,5月份组织召开一次全区结转项目清结工作推进会,确保全面完成北广场、青果巷等重点地块的清结工作;加快启动征收新项目,积极做好潘家村、青龙水投1号、南广场、东印厂等征收新项目的前期准备,尽快启动征收工作。(3)加快推进招商引资。进一步完善全区招商工作机制,配强招商中心力量,重点围绕城市产业、都市科技、楼宇经济、现代服务业等进行招商。加紧对全国房地产百强企业进行地毯式摸排,责任分解到人,逐个联系拜访,紧密对接洽谈。加快楼宇经济培育,5月份组织召开一次楼宇经济现场交流会。(4)加快专题园区建设。按照符合天宁城市产业布局、无污染、有创新、土地利用率高、投入强度大、产出高等要求,加快中华纺织博览园、恒生科技园、黑牡丹科技园等园区建设;加快盘活源畅地块,加紧规划以上能为龙头的输变电、智能电力装备方面的新型专题园区;加快青洋路道口物流园内已签约企业的开工进度,力争年内园区启动建设。(5)加快推进专项工作。按照年初制定的各专项工作实施方案,认真抓好落实,5月份召开一次专项工作交流推进会议,听取工作推进情况,协调推进难题,研究对策措施。(6)抓紧做好5.18常州先进制造技术成果展洽会筹备工作。保质保量完成重点企业、大专院校的专家邀请任务,广泛征集企业技术需求,落实好签约项目。(7)加快推进企业债发行工作。区财政局要牵头尽快完成会计师事务所的审计财务报告,落实好企业发债前期准备工作。领导干部要加强现代金融、证券知识的学习,年内安排一次专题学习。(8)加快推进教育、卫生等民生重点工程。按照年初计划,加快教育基础设施建设,推进集团化办学,实现优质教育资源全覆盖;深化医药卫生体制改革,加快引进股份制医院、民营医院,进一步完善城市功能。(9)努力营造稳定和谐发展环境。继续做好H7N9禽流感防控工作,严格动物卫生防疫监管,最大限度减少公共卫生突发事件。完善突发事件报告制度,增强报告意识,创新报告方式,综合利用手机、电子邮件等手段落实第一时间报告制,优化报告层级,提高应对突发事件的快速处置能力。(10)继续加强机关作风建设。严格落实中央和省、市、区的有关规定,加大督查力度,将机关作风建设与重点工作推进紧密结合,切实提升政府工作效能。(11)全面加强文明城市长效管理。针对一季度城市文明程度指数测评中暴露出的问题,各级各部门要认真对照标准找差距,对照先进找不足,真抓实干、常抓不懈,确保文明城市长效管理取得实效。对于坐落在辖区的市管区域和单位,要增强主动意识,不等不靠,积极向上衔接,建立共管机制,制定共管措施,明确责任分工,确保不留死角、不留盲区。
出 席:宋建伟 乔俊杰 魏 敏 管黎芳 郑 亚
黄育斌 李 军 徐文河
列 席:蒋志敏 金明杰 陈一锋 李 刚 贺兴良
任 洁 高 雄 王 钧 周爱民 徐云波
丁显平 周志敏 吴光华 薛定良 王 恺
主 持:宋建伟
记 录:李小利
常州市天宁区人民政府办公室整理
2013年4月19日