3月27日上午9时，天宁区第十五届人民代表大会第一次会议在常州大舞台隆重开幕。史志军、刘国仁、陈正春、顾卫东、嘉秀娟、韦东生、蒋耀、陈晓萍、陆东明、黄新江、蔡旭、徐华勤、舒文、沈月芬、乔俊杰、潘立波在主席台前排就座。会议由大会主席团常务主席蒋耀主持。
    大会应到代表209名，实到代表208名，符合法定人数。
    区长陈正春代表区人民政府作了工作报告。报告共分四个部分，第一部分本届政府工作情况和2011年工作情况，第二部分未来五年经济社会发展展望，第三部分2012年主要工作安排，第四部分切实加强政府自身建设。
    陈正春说，本届政府组成以来，是我区发展历程中又一个综合实力提升最快、城市面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。面对复杂变化的国内外经济形势，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧围绕“两个率先”目标，认真落实区十四届人大历次会议决议，凝心聚力，砥砺奋进，牢牢把握科学发展这一鲜明主题，积极应对复杂形势，奋力破解瓶颈制约，综合实力实现大跨越；牢牢把握转型升级这一发展主线，不断加快创新步伐，大力推进项目建设，结构调整取得大突破；牢牢把握发展为民这一根本宗旨，全面提升公共服务，努力创新社会管理，民生质量有了大改善；牢牢把握优化环境这一突破方向，深度拓展发展空间，着力完善城市功能，区域面貌发生大变化；牢牢把握争创一流这一不懈追求，切实加强自身建设，全力凝聚发展合力，服务效能持续大提升，超额完成“十一五”目标任务，为率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。
    2011年，全区上下集中精力实施“推进城市更新、打造品质之区”总战略，突出抓规划谋长远，发展导向更加鲜明；突出快投入调结构，转型升级全面提速；突出办实事惠民生，人民生活切实改善；突出美环境优生态，城区面貌明显改观；突出强基础促和谐，社会大局持续稳定，协调推进经济社会又好又快发展，实现了“十二五”的良好开局。
    陈正春说，今后五年，是天宁率先基本实现现代化的决胜阶段，也是“推进城市更新、打造品质之区”的关键时期。今后五年政府工作总的指导思想是：以科学发展观统领全局，贯彻落实区第九次党代会精神，深入实施“五大工程”，促进经济、社会同步发展，产业、环境同步提升，收入、保障同步增长，在全市率先基本实现现代化。
    今后五年，天宁经济社会发展的奋斗目标是：率先建成结构优化、产业高端，生态优美、功能完善，成果共享、人民幸福，文明包容、社会和谐的现代化天宁。实现上述奋斗目标，必须推进生态、形态、神态、生态更新，塑造经济新品牌、打造城市新门户、创造品质新生活、营造区域新环境，促使“四态”更新有更高追求，更大突破。
    陈正春说，2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。今年政府工作，要以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，全面贯彻落实区委九届二次全会精神，深入开展“推进城市更新、打造品质之区”突破年活动，加快调结构，持续惠民生，大力优环境，不断促和谐，为新一轮发展起好步、开好局。
    今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%，地方财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，服务业营业收入增长25%，社会消费品零售总额增长17%，在岗职工平均工资增长10%以上，节能减排、环境保护、城镇登记失业率完成市下达任务。
    为了实现上述目标，重点抓好六项工作。一是加快结构调整，实现转型升级新突破。突出规划引领，促进服务经济快提升；加大有效投入，保障城市更新早见效；建设科技园区，支撑都市工业快升级。 二是推进科技创新，实现创新驱动新突破。支持企业创新发展，加快创新平台建设，强化人才引领支撑。三是办好惠民实事，实现民生改善新突破。认真办好就业创业促进工程、社保扩面提标工程、教育均衡提升工程、卫生计生惠民工程、住房条件改善工程、敬老帮困关爱工程、全民健身普及工程、人居环境优化工程、食品药品放心工程、和谐安民深化工程十项实事。四是塑造精品城区，实现城市建设新突破。加快建设凤凰、天宁两大新城，全面提升老城品质，高效整合空间资源，提高城市管理水平。五是突出文化引领，实现文化事业新突破。加快文化设施建设，做大做强文化产业，加强精神文明建设，进一步提升推动天宁发展的精气神。六是夯实基层基础，实现社会管理新突破。全面加强社区建设，培育规范社会组织，促进社会和谐稳定。
    陈正春说，面对“推进城市更新，打造品质之区”的新任务、新要求，新一届政府要进一步加强自身建设，不断增强执行力和公信力，切实担当起践行科学发展的历史重任。强化民本意识，打造勇担当、想干事的责任政府；强化创新意识，打造善突破、能干事的活力政府；强化执行意识，打造争一流、干成事的效能政府；强化法治意识，打造重政德、不出事的廉洁政府。
    列席会议的有：原区四套班子和法检两院老领导；区各部委办局和部分区属企事业单位、市派出机构负责同志以及不是区十五届人大代表的上届人大常委会委员；出席区政协八届一次会议的全体委员。