提名推荐、协商确定代表候选人阶段,法律程序多、民主性强、涉及面广、工作难度大,是整个换届选举过程中最关键的阶段,更是代表“入口”的第一关。对此,天宁区人大常委会重点把好“三关”:
第一,把好代表候选人的素质结构关。工作中,做好两个坚持:一是坚持代表的基本条件,具备与权力机关职权相适应的基本素质,有较强的执行代表职务的能力,能正确行使代表权利;有较强的群众观念,能正确反映人民群众的呼声和要求。二是坚持代表整体结构的合理性,充分考虑职业、行业构成和年龄结构,充分考虑妇女代表候选人、非中共党员代表候选人的比例,使各方面的利益得到反映和照顾,体现代表的广泛性、先进性和代表性。
第二,把好代表候选人提名、确定的法律程序关。在具体工作中,提名推荐代表候选人做到“广泛发动、充分酝酿、依法进行”;协商确定正式代表候选人做到“充分协商、统一思想、形成共识”,并坚持掌握原则、严格标准、放手提名、充分酝酿和依法确定五个环节,按照法律规定根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人,并严格按照法定时间予以公布。 第三,把好介绍代表候选人的要求关。根据省选举实施细则“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会”的规定,区选举委员会要求各选区精心组织安排好代表候选人与选民见面会,并做到“三个保证”,即“保证至少召开一次代表候选人与选民的见面会;保证选区的代表候选人要到场;保证选民骨干、选民小组组长的参与”,确保这项工作有组织、有程序地进行。 |