陆忠平委员：

您提出的“关于解决中小企业融资担保难的建议”的提案收悉，现答复如下：

1、该提案内容中肯，建议很好。融资担保难是制约中小企业发展的一大“瓶颈”。您的提案也是我区当前中小企业融资担保难的客观现实，近年来我区也一直在关注和着力协调解决，通过多次的银企保对接活动，切实帮助企业解决了资金和担保方面的问题。

2、天宁区经信局根据区委、区政府的要求在2009年4月成立了金融服务中心和企业服务中心，在09年共举办银企对接会6次，新增贷款5亿元。在组织召开了纺织服装银企对接恳谈会，通过活动，增进银企之间的相互了解，帮助企业解决融资困难，做好服务企业的工作，争取实现银企的双赢；2010年举办了8次银企对接活动，年内接触了全市各大银行，为近百家企业协调贷款事宜，新增贷款5.8亿元，极大地缓解了企业的资金压力；2011年天宁区两中心组织开展银企对接、产销对接各类主题活动5次，帮助企业新增贷款5.8亿元；今年以来已举办了3次银企对接活动，同时，引导区内担保机构、农村小额贷款公司，为中小企业提供担保融资贷款，优化区内中小企业的融资环境。

3、我区的担保机构积极探索担保新模式，拓宽担保抵押物范围和方式。根据市场发展的要求，不断扩大反担保范围，将企业的应收账款、监管账户、企业联保等抵押纳入反担保范围，满足中小企业融资担保需求，不断增强融资担保产品创新能力。部分担保机构开展了信用证担保、承兑汇票担保、等非融资担保业务。鼓励担保企业在防控风险前提下，放宽担保条件，扩大担保覆盖面，并且市经信委和市财政局联合出台了“五大产业”和“一核八园”奖励政策，鼓励担保公司尽可能地降低担保费率，使更多中小企业受益。

4、针对您提出的建议，区政府参股的老三投资担保公司2011年担保金额6.9亿元、在保责任余额已达4.6亿元。2012年 6月末担保金额2亿元，在保责任余额已达3亿元，为我区企业发展提供了有力支撑。截止2012年6月末辖区内担保机构共有10家担保机构，其中注册资金在1亿元的有6家。 10家担保机构累计担保21.7亿元，累计受保企业443户，在保余额31.6亿元。有力缓解了中小企业融资担保难问题，促进了一批中小企业的成长，挽救了一批中小企业。

5、为进一步加大外中小企业的金融扶持力度，更好地支持天宁区外向型、生产型等中小企业发展，充分发挥中小企业保增长就业的重要作用，天宁区区政府拟在今年7月与中国进出口银行江苏省分行签订战略合作协议。目前，我区已成立了常州天宁中小企业服务有限公司，该公司作为中国进出口银行在天宁区内发放的中小企业统借统还贷款的借款平台，公司工作小组负责加强业务相关各方的沟通协调，落实中小企业配套扶持政策措施，贷款的宣传引导，建立中小企业审核推荐机制，动态监控借款人、用款企业生产经营变化情况，协调和督促借款人按时还本付息等工作。同时，我局还和区工商联、区科技局密切合作，通过建设科技创新服务战略联盟网站，及时了解企业需求等措施，进一步强化企业、银行等方面的联系和合作，通过政府、银行、担保、小贷和企业的共同努力，多方面解决中小企业融资、担保难，切实为天宁企业的发展提供保障。

签 发 人：赵  明

经 办 人：蒋剑茹

联系电话：89891155

二〇一二年七月四日

抄    送：区政府办公室、区政协办公室