常州市天宁区人民政府

都市农民的“后现代”生活

发布日期：2011-04-11 来源：常州日报浏览次数：字号：〖大中小〗

　　55岁生日之际，周全芳收到一份礼物：“村干部通知我到村委签字，原来我们农民也和城里人一样，有了退休金，简直是意外的惊喜。”
　　周全芳是雕庄勤丰村委失地农民，随着城市化进程的推进以及拆村建居的行政格局变化，她当上了“城里人”，并在年老之际进入城镇职工社会养老体系，参加了城镇职工医疗保险。和周全芳一样，许多上了年纪的城中农民都在离开土地后有了新的保障、新的生活，他们的子女也都在城市中找到了人生的坐标。
　　天宁区是江苏省率先实现新、老被征地农民并轨进入社保体系的先进典型，在这里，5万多农民陆续“华丽转身”。在天宁区人力资源和社会保障局的帮助下，城中农民代表向记者畅述了他们的“后现代”生活。
　　有了退休金，比生几个儿子都强
　　脸色红润、性情直爽的周全芳开心地说：“领到养老金只觉得腰杆硬了，说话嗓门也高了，不需要拖累孩子，比生几个儿子都管用！”
　　周全芳告诉记者，30年前，她从西林嫁到勤丰，婆家几十平方米的矮房子里几代同堂，一家人全靠几亩薄田过日子，十分艰苦。大约从15年前开始，自家农田一步步被征用，在这个过程中，首先是丈夫进了企业有了工作，挣上工资，加上她的自留地种菜卖菜所得，老宅得以逐步翻新扩建；之后，老宅出租，一家人住进了杨家花园敞亮的安置房，面积300多平方米。虽说日子和从前相比天翻地覆，女儿也长大成人有了工作，可周全芳总隐约觉得“心里没着落，也不敢大手大脚地花钱”。
　　直到有一天，村干部打电话通知周全芳到村委签字，领取养老金，并为她办理了医保，她才豁然开朗：一直以来的不安源于自己从来没有稳定的收入，总是担心年龄大了、身体不再硬朗会成为家庭的负累。如今领取的养老金虽不丰厚，但周全芳感到：“有了这笔钱，家里条件明显好了，可以吃吃好点，以往全家人伙食费每月四五百元，现在提高到近1000元了。”
　　从上世纪70年代至今，天宁区原雕庄、茶山、青龙、红梅4个涉农街道已经历大大小小数百次土地征用。为最大限度地维护失地农民权益，天宁区委、区政府提出要求：新、老被征地农民一视同仁，全面完成全区被征地农民基本生活保障工作。于是，这部分农民领到退休金时，获得了失而复得的喜悦。
　　陶全民原本在雕庄渔场工作，月收入也有上千元。看到经营渔场不错的收益，他毅然辞职，把自家的6亩农田挖作鱼塘，自己“单干”。“当时有人提醒我，不能图眼前利益，离开渔场以后就没收入了。”听不进劝的陶全民最终还是后悔了。原来，在新农村改造拆迁中，农田没有了，鱼塘没有了，虽说养鱼挣了些钱，国家也给了丰厚的拆迁补偿，他仍有坐吃山空的惶恐。前不久，陶全民领到社保退休金的时候，他百感交集：“一下子觉得幸福指数提高了。”
　　青龙村委的姚焕荣失地参加工作后，几次跳槽不如意，最终没了工作。好在子女孝顺，给他钱花。老姚说：“孩子们也都不容易，每次用他们的钱总觉得心里不是滋味，有了退休金，总算松了口气。”
　　房子好几套，百万富翁不再稀奇
　　“一辈子都是为着房子忙忙咯。”即使是新时代，诸多近郊、城中村的农民依然把建房当作最根本的事业、最大的人生追求，有了平房想盖楼房，有了一间想盖两间，甚至盖别墅……
　　当失地农民住进拆迁安置新居时，他们也许有些怀旧的失落，但更强烈的是有了无与伦比的成就感：“比起祖祖辈辈强多了，我们几乎都是百万富翁。”
　　雕庄采菱村的陶洪根原是公社修建站瓦工，上世纪80年代，每月37元工资仅够一家人糊口。眼看着两个儿子一天天长大，37.2平方米一半住人、一半养猪的房屋实在窘迫。穷则思变，陶洪根不辞劳苦到处打零工，每月收入明显增加。10多年前，他还租用4台织机，当起了小老板。省吃俭用，攒了些钱就盖一些房，最早是把旧房翻建，之后是后门[FX:PAGE]口填河盖房，再后来创了3间别墅的家当。征地拆迁，陶洪根家一下拿到中吴大道旁采菱公寓5套房，儿子各得两套，自己留一套。陶洪根透露，5套房3套居住、2套留着客人来住，舍不得出租，也舍不得卖，一方面相信房产增值，另一方面两个儿子都有不错的事业，不急着用钱，而“自己则是靠共产党吃用不愁”。　
　　拆迁转居，城中农民一户拥有数套安置房的比比皆是，一夜之间身家百万元也变成现实。不仅是财富的扩张，许多失地农民还依靠征地拆迁等政策，解了家中的燃眉之急，让生活品质骤然提升。青龙村委姚仁清原有一间“10家头”，孩子成家需婚房，破旧的房屋怎么装修都不像样，重新盖房置办婚事又没钱，一筹莫展。得知自家房屋已“划入红线”不久拆迁，他连忙向村干部打听相关事宜。根据孩子结婚可提前安置的政策，姚仁清立即打了份书面申请，仅用了3个月时间，一家人就搬进新居，“安置房共两套，一套是顶层跃层，200多平方米，一家人住得舒坦；另一套出租，每月租金800元。困难解决了、新房住上了，开心！”　
　　与此同时，城中农民还充分享受到了城市文明。如青龙街道不仅统一规划、高标准建设安置区，完善供电、供水、供气、污水处理、垃圾中转等一批基础设施，还自筹资金建设烟雨横塘等开放式公园和多功能健身文体广场，居民们称道：“以前天气转热，家门口苍蝇蚊子乱飞，现在有的是绿茵花香。”
　　政策扶持，自主创业轻装上阵
　　38岁的姚小健没种过田，成长轨迹与城里的孩子没啥两样。从医药技校毕业后被分配到武进医药公司工作，工作7年，公司改制，他拿着7000多元“买断”的钱悻悻回家。于是他想到自主创业，向亲戚朋友借钱，投资数十万元经销北方某品牌啤酒。
　　运气不好，做了一年啤酒生意，亏了10万元，“卖不掉的啤酒在保质期内的送人，过期的全部报废，一败涂地。”啤酒有季节性、有保质期、有消费者的认可程度……难以把握。石英砂不会过期，且城市建设步伐这么快，值得投资。年轻气盛的姚小健又到处筹钱，从事起石英砂的经销。始料不及的是，遭遇“老赖”买主拖欠货款。小姚使用法律武器捍卫自己的利益，花去的时间和精力不少，结果也只收回部分货款。资金周转不畅让他的经营无法继续，亏了30多万元。
　　真的回家务农？小姚不甘心。恰逢医药市场放开，个人可以开药店，姚小健重振旗鼓，不过这回他学乖了，用少量资金加盟开办恒泰医药公司青龙药店，在“总部”的指导下边学边做。学的是药品，做回老本行，小姚很快进入角色，药店生意日渐红火。生意做大了，店面需要扩张，姚小健通过招投标，租下青龙苑小区6间店面房，年租金12.5万元，“租金再高也得闯一闯，因为有市场，青龙苑小区约有1.5万居民，没一家药店；也因为小区里住的多数是以前的乡邻，可以为他们提供买药的便利。”店面房上下两层，为降低成本，上层出租。即使这样，第一年的生意保本都难。意外的惊喜，年终街道返回他20%的租金，按照政府扶持失地农民、拆迁户自主创业的优惠政策，仅房租一项两年省了10万元，之后每年租金7.5万元。轻装上阵，事业突飞猛进，姚小健的药店去年还申请到了医保定点。为感恩社会，他给青龙苑60岁到70岁的居民每人送上50元买药的代金券，70岁以上的每人100元，那些看着他长大的老人无不夸他“好小佬”。
　　红梅林园村委的奚凯刚过而立之年。他说，从小没见过家里有一分田，父亲在火车站工作，母亲在燃料公司上班，收入稳定，但要负担他们兄弟姐妹4个，还是吃紧。穷苦的孩子容易早熟，奚凯毕业被分配到橡胶厂工作10个月就辞职了，因为他意识到，家里没有祖产，仅靠自己的工资没能力盖房娶妻。于是他踏了两年三轮车，沿街卖水果。为照顾失地农民，上世纪90年代末，村委以廉价的租金为奚凯提供店面房，帮助他开了家烟店。3[FX:PAGE]年积累颇丰，奚凯置房、安家。之后，他还先后开办了凯达网吧、正鸿网吧、博业广告传媒有限公司等企业，最近还新办了博越照明有限公司。他由衷地感慨：要不是当年村委为他创造创业平台，让他挖到人生第一桶金，也许就不能轻松步入事业黄金期。
　　解决好城中农民的就业、创业问题，不仅可以加快城市化的推进速度，而且可以减轻政府部门在社保中的资金压力。据了解，天宁区先后开展了技术培训、拓展多渠道开发岗位、购买公益性岗位、给予政策扶持等措施，让城中“农民”俱欢颜。

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