近日,天宁区召开十四届人大常委会第25次会议,专题听取和审议了今年1-9月财政预算执行情况的报告。会议认为,今年以来,区政府及财政部门面对复杂多变的经济环境,克服各种政策性减收因素,强化征收管理,保证了财政收入持续较快增长;同时坚持统筹兼顾、保障重点、合理安排的支出原则,强化预算管理,妥善调度资金,财政收支执行情况良好。1-9月,全区完成地方财政一般预算收入272340万元,完成区人代会计划的79.8%,增长25.72%;全区财政支出80698万元,完成调整预算的85.62%,增长13.72%。
针对与去年同期相比收入增幅、税收占比和主体税收增幅均明显下降,刚性支出强度越来越大,财政收支矛盾日益突出的困难和问题,会议建议:一是加强财源建设,促进收入持续增长。要正确面对当前宏观从紧的形势,更好地发挥财政职能作用,加快转变经济发展方式,促进经济结构优化,为财政收入持续稳定增长构筑多层次财源;要充分发挥税收杠杆作用,注重依法治税和涵养税源相结合,增强税源持续增长的动力;要利用多种财政扶持政策,加大服务力度,努力培植后续财源;要注重招商引资,开辟新税源。二是积极组织收入,确保完成年度目标。继续强化收入目标责任制,调动组织财政收入的主动性、积极性;实施序时倒逼机制,跟踪收入进度,保持收入入库的序时性、均衡性;加强对主要经济指标、财源情况的分析预测,及时掌握税源变化情况,牢牢把握组织收入的主动性、预见性,保证完成人代会确定的目标任务。三是优化支出结构,保障发展改善民生。继续发挥财政对经济发展的引导作用,积极支持结构调整、转型发展;坚持保障和改善民生的优先方向,不断提高民生支出占公共财政比重,促进基本公共服务均等化,构建社会保障安全网,使人民群众基本生活得到有效保障,经济收入与经济发展同步增长。四是强化财政平衡意识,确保预算收支平衡。要坚持有保有压、有促有控的原则,加强资金统筹平衡,科学合理保障重点增支事项;坚持量力而行、量财办事的原则,严格控制一般性开支,降低行政运行成本,提高财政资金的使用效益;要加强预算约束,从严控制支出,杜绝超预算、无预算支出,确保完成全年预算收支平衡的目标。 |