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天宁区于2011年在所辖社区全面推行“网格化服务管理”工作机制。为进一步探索社区人口工作融入、实行“网格化”的良好模式,提升社区人口家庭服务成效,夯实基层基础,10月19日和30日,天宁区先后召开社区书记主任和社区计生分管领导、计生干事座谈会,41位社区一线工作者到会进行了畅谈和探讨。
座谈会人员普遍认为,社区通过推行“网格化”服务管理机制,有效形成了社区工作“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的良好格局,同时也带动新时期社区人口工作实现了“三个良性转变”:一是工作模式由“单打独斗”转变为“人人参与”。社区工作人员分片成为网格责任人,对网格内人口计生、民政和劳动保障等公共事务“一口清”、负总责,社区人口服务“人人参与”格局有效形成。二是工作人员由“一岗一责”转变为“一专多能”。计生工作人员除承担本网格的人口工作外,同时兼顾民政、就业等多项服务,个体素质和综合服务得到“双提升”。三是工作资源由“各自为政”转变为“合作共享”。“网格化”促进社区服务实现资源共享,有效破解计生信息收集难、计生服务入户难等问题,人口信息掌握更全面、更及时,人口家庭公共服务更到位。
同时,综合全区实践,社区实行人口服务“网格化”也存在一些不可忽视的薄弱环节:如网格责任人的工作责任心、业务素质和综合能力直接影响了该片区人口工作的整体成效;社区计生工作人员作为网格责任人,要全程包揽该片区涉及所有条线工作的综合服务,而由于人口服务的专业性、业务性,其他网格也时时要牵涉诸多精力,社区计生工作人员的工作量存在“明减实增”现象等等。
座谈会还对如何进一步建立完善实效性的社区人口“网格化”工作机制进行了探讨,并形成了“四个加大”的共识:一是加大社区网格责任人人口业务知识的知晓力度,通过开办人口应知应会知识培训、出台社区人口服务规范等,提升综合服务能力;二是加大对社区计生工作人员的考核奖惩力度,提高工作主动性和积极性;三是加大对社区居民群众人口知识的宣传力度,制作简洁明了的宣传折页和美观实用的宣传品,发放到户,让人口政策、健康知识真正深入人心;四是加大对社区人口工作的调研力度,经常性召开社区人口工作座谈会,了解基层群众实际需求,进一步规范、精简、优化社区人口服务内容、流程和电子台账等,促进基层工作减负增效。