天宁区以“社区”为人口事业发展的支点，将人口计生工作职责作为社区工作站服务内容的重中之重，强化基础，打牢网底，为促进人口计生管理和服务在基层的有效落实，推进人口与经济社会的协调发展奠定坚实基础。

一、三管齐下，创立“小社区、大人口”工作模式。

1、“一站式”计生工作模式惠家惠民。加强协调，主动融入，将社区人口计生工作全线纳入社区“一门式”服务窗口，形成计生政策服务、宣传教育、药具发放、信息采集等“一站式”运行的良好模式。同时，计生与民政、就业、法律维权等综合服务在社区“一门式”窗口有机相融，真正实现社区“大人口”服务的便民利民“一体化”。

2、“网格化”计生工作模式初显成效。2010年，在所辖红梅街道所有社区试点“网格化服务管理”机制，社区计生工作打破以往由计生专职人员独自包揽的传统模式，统一由网格责任社工，与社区其他公共服务有机结合，统筹安排、综合服务居民，社区计生工作“人人参与”的良好格局有效形成，“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的人口统筹服务管理成效也更显著。2011年,“网格化”服务管理机制在全区所有社区全面推开。

3、“一居一品”计生工作模式渐具规模。以打造“一社区一品牌一亮点”为抓手, 积极探索社区“大人口”工作模式。选择新婚人群集中的乾盛兰庭等5个社区，建立早教基地、组建早教队伍、开展早教活动，构建“区园联动”的社区早教新模式；以斜桥巷等13个社区为试点，由计生协牵头，落实爱心助餐、志愿服务等措施，创建“居家养老”品牌，积极应对人口老龄化；依托清一、丽一等社区“阳光驿站”，以青少年为重点对象，推行“‘五菜一汤’招牌菜”（法律、安全、才艺、智慧、孝心大菜，心理健康调理汤），社区青春健康工程纵深推进。

二、三轮齐驱，彰显“小窗口，大服务”人本理念。

1、创新“预约式”服务机制。针对社区开展计生随访服务时，普遍碰到“服务对象作息时间、居住场所、实际需求‘三不定’，上门见面、按需服务、服务到位‘三难’”的实际，创新建立计划生育“预约服务”工作机制，通过张贴“预约服务温馨告知单”、设立预约服务电话、设置免费预约服务菜单等多项措施，社区计划生育“面对面”随访服务率大幅度提升。

2、创优“信息化”服务品牌。树立“信息化引导服务”的工作理念，为社区配置计生专用电脑、打印机等设备，建立全人口信息平台，创建社区计生服务QQ群，及时了解群众需求，反馈服务信息；并率先在全市设计、启用统一、规范、精简的社区计生工作电子台账，切实起到为基层减负增效的作用。

3、创实“动静态”服务成效。以“世代服务”品牌为标准，社区计生公共服务体系实现转型提升全覆盖，成功打造了社区群众尽享“宣传倡导、技术服务、政策服务、信息管理和药具发放”等“五位一体”静态式计生服务的新平台。精心设计制作计生宣传服务包，社区工作人员人手一个，开展“流动的计生服务”，“动静结合”的服务模式大大提升了社区人口工作成效。

三、三策齐动，树立“小团队，大规范”队伍形象。

1、规范制度与绩效考核并举。出台《社区人口计生工作规范》、《进一步加强计生工作人员规范化管理工作意见》、《天宁区计生工作人员入职须知》等系列文件，规范社区工作。开展多形式的“强基提质年”活动，健全“季查季清、季评季考”社区信息工作、计生干部评先创优、合格社区创建等绩效考评体系，兑现奖惩，社区工作人员积极性不断增强。

2、严格管理与真情关怀并行。严格按照“1个社区配备1名、常住人口超过9000人社区增配1名计生专职人员”的原则，配优配强社区计生工作人员。严把“准入、退出”“两关”，落实“公开聘用制”和“末位淘汰制”，“十一五”期间，以工作实绩考核和行风评议为依据，解聘社区计生工作人员1名。真情关爱社区计生干部，2008年起，增设“免交个人承担‘五金’”的福利待遇，投入经费近百万元；2009年底，主动协调民政、社保部门和所辖街道，做好社区计生协管员整体纳入社区专职干部队伍的转换、对接工作，确保管理、待遇、考核“三统一”。

3、业务培训与资格认证并重。创新“互动式、参与式、小班化”教学模式，经常性开办人口计生业务培训班，社区计生工作人员强基提质。加强“一证三师”的宣传倡导，组织学习培训。目前，全区57个社区有计生专职工作人员70人，平均年龄38岁，高中以上学历100%，取得“一证三师”资格认证55人，社区计生干部队伍职业化建设加速推进，基层基础坚实稳固。