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机关各部门:
为加强对我区行政权力网上运行过程的监督监控,确保我区“三合一”网络平台规范、高效、公开、透明运行,不断提升我区行政权力网上运行水平和实际功效。区“三合一”网络平台建设项目办在2011年年初按照抓早、抓深、抓实的工作要求,切实加强业务指导,规范法制监督,强化电子监察,基本达到“三个全覆盖”的要求。现将我区“三合一”网络平台2011年一季度运行情况通报如下:
全区一季度上网运行八大类行政权力事项共计受理9024件,其中区民政局办理婚姻登记1079件次,区人社局办理劳动保障事务代理6356件次,区残联办理助残金1079件次。上网运行总体情况较好,主要表现为“三个加强”:1、基础工作得到了加强。今年以来,区机关各部门普遍加强了网络运行基础工作,操作人员业务流程熟悉程度明显提高,纸质台账基础资料更趋规范并逐渐与电子档案相一致。一季度区监察局共发出电子监察通知书65份,仅占办件数的0.72%。2、行政权力网上运行得到了加强。全区25个部门中一季度已有17个部门行政权力实行了网上运行,网上办件数量稳步增多。在去年11月外网正式开通后,各部门权力依据、权力库信息完整准确,内外流程图要素完备。今年一季度未发生网络平台运行投诉事项,获得了办件单位和个人的一致好评。3、长效管理机制逐步得到了加强。区信息中心、区监察局、区法制办分别按网上公开透明运行管理规定、电子监察管理要求和行政权力库更新维护办法等制度认真履行职责,及时分析网络运行过程中存在的问题,共同研究整改措施,不断规范区机关部门按管理制度要求进行网上权力运行操作,从而更好地规避执法风险,截止目前,全区共设置行政事项环节风险点2470个,行政权力挂起(暂定休眠)632项,一季度全区未发生超承诺时限办结事项。
2011年一季度,全区“三合一”平台运行质量比去年有了明显提高,社会反应良好。但是,对照上级要求还存在以下问题。主要是:1、行政事项上网尤其是实时上网运行还有待加强。某些部门已有行政事项发生,但未按照规定进行网上运行,个别部门未认真执行实时上网运行的规定,事后补录痕迹明显。2、某些部门权力清理工作还有待加强。一些部门未能依法梳理单位行政权力,部门行政事项尚未做到心中有数,个别权力事项法律依据发布时间未能及时更新。3、个别部门领导重视程度还有待提高。一季度,尚有某些部门领导或审批分管领导网上点击次数很少,未能及时进行网上审批流转,个别部门对于区监察局发出的电子监察通知书虽能按要求及时处理但回复迟缓。
行政权力网上公开透明运行,是国务院关于加强法治政府建设的政府工作要求,是《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的法律要求,是修改后的《中华人民共和国行政监察法》规定的法定行政监察要求,更是打造阳光政府的社会要求。机关各部门务必加以高度重视,采取有力措施,对照通报内容,对本单位存在的问题及时认真加以整改。
天宁区“三合一”网络平台
项目建设领导小组
二〇一一年四月八日