2010年，在区委、区政府的正确领导下，天宁区建设局全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以全区“调优、创新、提标”战略部署为主线，以促进区域经济增长和服务民生需要为首要任务，紧紧围绕我区30项重点工程（工作），重点实施了一大批城市基础设施提升、城市绿化环境提升和民生保障提升工程，全年建设工作呈现既快又好的发展态势，各项建设事业取得了新的成果。

一、加强项目协调，城建资金筹措力度进一步加大

今年来，市政府对城市建设的规模、水平是前所未有的。我们紧紧把握契机，多层次，全方位主动出击，寻找各种机会，尽可能争取市相关部门在区建设资金、项目上多投入，多建设。今年来青洋北路、天宁区新行政中心广场等一批绿化工程得到顺利推进，离宫路、华阳南路等近10条道路及周边支路得到维修和改造。值得一提的是，结合第四届中国月季花展暨2010世界月季协会区域大会于2010年4月28日至5月12日在我区紫荆公园举办这一契机，我局积极筹措资金近100万元，精心组织施工，承建的天宁展区“锦绣天宁”面积达800平方米，经过组委会专家认真细致的评选，该作品喜获组委会设立的月季（景区）造景艺术展金奖，较好地展示了天宁形象。

二、加强道路建设，城市基础设施配套进一步完善

一是路网建设畅通工程进展顺利。随着青洋路高架快速工程、中吴大道城市化改造续建工程、飞龙东路改扩建工程、东经120路、横塘河东路（竹林北路-青龙西路）、龙锦路延伸等6条骨架道路的相继建成和通车，拉开了城市框架，改善了城市路网格局，提高了整个城市快速路网系统的交通服务水平，方便了常州市民。二是铁路站场及配套建设续建工程已经全部完工。常州市客运中心沪宁城铁配套1万平方米站屋、20公顷北广场集长途汽车站、城市公交枢纽站、北广场、南广场、地下空间及其他配套工程目前已全部竣工并已交付使用，并已建成新堂北路（竹林西路——飞龙路）、竹林西路（竹林南路——北塘河路）、永宁路（含地道）、竹林南路（含地道）等4条配套交通集散道路，有力保证了城际铁路开通后的客流与车流集散，改善了南北交通。三是认真做好辖区内市政养护维修工作。2010年累计更换（修补）窨井（雨水井）盖70余只（副）；清捞窨井2450座，雨水井（泉眼）4950座；疏通下水道计12900米；维修辖区道路约7820平方米（竹林西路、浦前北路等）；较好地改善了居民的出行。

 三、加强绿化建设，城乡绿化管理水平进一步提高

完成和超额完成了全年绿化总体面积。2010年度计划新增绿化面积100公顷，实际完成110公顷，超额完成10公顷。其中市级新增绿地面积76公顷，区级新增绿地面积34公顷。在实际工作中，重点加强了以下几方面：一是大力开展义务植树活动。区四套班子领导带头参加义务植树活动，共栽植香樟、垂柳、桂花等树种百余株。通过这次区领导带头植树，各街道、居住区、企事业单位纷纷响应，拉开了我区新一轮绿化建设序幕。二是全面推进公园绿地建设工程。2010年建成了紫荆公园建设项目、城际铁路北广场建设项目。其中，城际铁路北广场绿化总面积达5万平方米，成为常州市的门户亮点。紫荆公园是常州最大的月季主题公园，也是我市城东面积最大的开放式公园之一，它的建成，为市民提供了休闲、游乐、健身新去处。三是全面加强新建道路绿化、道路绿化提升以及垂直绿化工程建设。其中中吴大道、飞龙东路、东径120路、竹林西路、新堂北路（竹林西路-飞龙东路）、高架路二期等6条新建道路的绿化现均已全面完成；对和平路、健身北路、兰陵北路、劳动路、离宫路等5道路的绿化实施了提升，主要对行道树、乔灌木、色块进行了补种，对花坛进行了修筑，该工程已于10月底全面完成；垂直绿化除部分路段因方案变化在前期准备中，五角场、晋陵路、建设路等垂直绿化工程均已全部完成。四是全面提升开发区绿化“十大工程”。由我局负责建设的华阳南路（青龙东路至龙城大道段）、青洋北路（沪宁高速至江阴段）等绿化提升工程已全面完成。北塘河南路园区段和离宫路，以及龙锦路与青洋路交汇出节点绿化提升工程都已全面完成。同心河、新阳路，以及竹林北路与青洋路交汇处节点绿化提升工程也已全部完成。与此同时大力实施领导绿化工程。今年在青龙街道青竹苑小区组织开展绿化工程，极大地美化安置小区环境，改善了人居环境。

四、加强工程管理，建筑市场秩序进一步规范

今年来，我们继续加强建筑市场管理，加大建筑质量监督管理力度，建筑市场秩序进一步规范。全年预计共有质监工程45项、面积93万平方米，安监工程35项、面积52万平方米。共发整改通知书169份、整改意见396条，处理农民工投诉9起、处理质量投诉2起、处理安全投诉1起。开展了住宅质量检查3次。组织开展安全生产“春风行动”，有812人接受了复工前安全教育。参加了市质监站组织的工程质量现场观摩会，做好重点工程跟踪服务工作，开展了各季度的文明工地检查。特别是加强两节、两会期间和高（中）考期间安全生产工作，开展安全生产各项专项整治行动，有效地把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态，一年来全区未发生重大质量、安全事故。

五、加强数字化考核，城市长效管理措施进一步健全

我局认真落实长效管理措施，全区绿化和拆迁工地长效管理逐步走上高效、长效的管理轨道。在绿化管理的长效机制上，针对区属管养绿地120多公顷、行道树1.8万多棵这一面广量大的实际状况，加强了精细化管理。我局严格按照2010年市新实施的数字化城市长效管理实施方案，并根据实际情况针对管养单位和督察人员分别制定了详细的考核方案，对于市城市管理平台考核的情况采取奖惩制度。在督查管理机制上仍然采取定人定片区督察，督查范围分成四个区域，每人负责一个区域，每两个月轮换一次。督查人员坚持日巡查、周小结、月考核的管理制度，及时做好问题的整改落实、跟踪复查等工作，今年市城市长效管理网格化考核中，在市三个中心城区中我区获得了六个第一的好成绩；在积极落实对拆迁工地的长效管理工作过程中，我局每天安排2名工作人员巡回督查，发现问题及时与市拆迁办、辖区街道取得联系，落实整改。全年共计巡查650余人次，电话和现场通知50余人次，拆迁工地长效管理在市级考核中也取得较好成绩。

六、加强队伍建设，机关服务效能进一步提升

今年来，我局以全区正在开展的“创先争优”活动为契机，向社会作出公开承诺，要牢记立党为公，执政为民的宗旨，全心全意为群众办实事、解难事、做好事。自觉用科学发展观武装头脑，切实转变作风，提高机关行政与服务效能，优化天宁经济发展环境。在实际工作中，强化服务意识，深入基层、深入群众，提高工作效率。一是规范行政行为，坚持文明执法。认真落实行政执法责任制，严格按法律程序履行职责，做好区一级的各项行政许可审批工作。特别是今年七月份开始，我局所有审批项目都在“三合一”网络平台上操作，将审批流程在网上公开化，每个案件严格按照审批的流程和规章制度进行，及时立案上网点击，及时现场查勘，做好笔录，按时结案回访，并做好书面案卷。10月份，区“三合一”网络建设办公室对我局“三合一”网络平台运行情况进行了专项督查并给予了肯定，认为我局总体上网运行情况良好，呈现出上网事项多且办结率高，社会反应良好的特点。据统计，全年共办理城市道路占用挖掘审批11件，审批“迁移、砍伐、修剪城市树木申请”74件，审批企事业单位配套绿化建设案件23件。二是重视群众信访工作，切实为民排难解忧。共受理人民来信来访23件140人次，及时为老百姓解决了一些热点、难点问题。三是高度重视人大建议及政协提案办理工作，我局共收到市、区人大代表建议、政协委员提案8件，其中，主办件7件，会办件1件。对每一件建议提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见，建议提案办结率达100%，代表委员答复满意率达100%。通过扎实高效办理人大建议和政协提案，促进了建设速度的提速、管理强度的加大，议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

今年来，我局在区委区政府的领导下，切实履行部门职责，突出工作重点，建设工作取得了一定成绩，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些问题。一是基础设施配套建设还不够完善，特别是用于道路养护、下水道铺设、窨井盖补缺等经费紧张。二是城市长效管理措施还没有完全落实到位。特别是对拆迁工地的管理还需进一步加强。三是受宏观调控影响，拆迁动迁、开发建设进展缓慢，影响了城市化建设速度；等等。这些在一定程度上制约了工作的开展，这些我们将在今后的工作中深入调查研究，采取相应措施，不断加以改进和解决。

（此件公开发布）