随着城市化进程的不断推进，社区在城市建设和管理中的地位及作用越来越凸显。作为城市的基层细胞，社区建设是否到位，直接影响城市的文明及其稳定发展。区人大常委会通过调研，就如何以改革的途径和方式加强社区建设提出创新“三个机制”：

一是创新政府加强社区建设的保障机制。建立健全组织领导协调机制，明确领导机构、具体职能和职权关系，建立新型的领导管理体制；建立健全社区基础设施改善机制，适时择机调整社区规模，分批改造社区办公用房，分期改善老小区基础设施，进一步提升社区形象；建立健全“权随责走，费随事转”的办事机制，保证社区居委会在协助工作或承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”；建立健全“部门挂钩、共建共创”的联创机制，充分利用部门职能和机关现有的人才技术、专业专长等资源，参与指导、实践社区建设工作，形成共建共创社区建设的良好氛围。

二是创新街道对社区管理的运行机制。明确街道对社区实行“总管”，即社区管理总负责、对社区事务总协调、对社区考核总扎口、对社区工作者的调配使用总牵头以及社区资源整合总归口，以提高政府对社区管理的效能。

三是创新社区综合管理的工作机制。建立新型统一的社区管理机制，坚持党的领导，实行政府负责，实行社居协同，实施公众参与，推进社区健康有序发展；建立新型便捷的社区服务机制，构建社区服务市场化、志愿者社区服务以及中介组织承接社区服务机制，不断完善社区服务体系；建立新型民主的社区自治机制，健全社区党组织领导下的自治，树立居民群众社区的主人翁地位，发挥社区居委会的自治职能，进一步提升社区自治能力。