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2009年天宁区科技局工作总结 和2010年工作思路
(一)2009年我局工作总结
在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕区委“三个年”和“三深入”的主题,把改善民生作为科技工作的根本出发点,把完善区域创新体系作为科技工作的主要支撑点,坚持以科学发展观统领全局,着力增强自主创新能力、提高科技对经济增长的贡献率,解放思想,改革创新,为促进我区科技进步和经济发展,开展了卓有成效地工作。
一、抓高新,促进产业提升。为进一步加大高新技术产业培育,加速运用现代化高新技术和信息技术改造提升传统产业,走创新驱动型的发展道路。通过引导、鼓励和支持传统企业加大研发投入,促进高新技术产业持续发展。通过采取“大小项目齐手抓”的策略,使得企业比以往更加积极地参与申报国家、省、市各类科技项目。今年以来我区积极培育新标准下的国家高新技术企业,已申报11家、省创新试点企业3家、高新技术产品15个,省自主创新产品2个,同时申报市级科技计划88项,省级以上各类计划项目80项,2009年获得各类项目资金1328万元的支持,其中,还组织申报了省科技成果转化专项资金项目3个,省市国际合作计划项目6个,市产学研合作补助计划项目4个,另外组织申报了省民营科技企业30家、市民营科技企业 30家。
二、抓创新,促进载体优化。我区技创新载体建引并举内涵不断提升。在区委、区政府的高度重视下,全区坚持将科技创新载体建设发展作为转变发展方式、推动经济转型提升的重要抓手。一抓创新平台建设。按照市创建“一站两中心”即:创建博士后工作站、工程技术研究中心和企业技术中心的部署要求,我局在现有5家市级工程技术研究中心的基础上,今年申报了6家省级工程技术研究中心,其中2家通过了省级认证,实现了我区省级工程技术研究中心的突破,另外还有2家通过了市级认证。二抓创业平台建设。今年天宁高新技术创业服务中心获得省级认定,成为继常州天宁新动力创业服务中心之后的我区第2家省级高新技术创业服务中心,这两家科技孵化器投资主体分别为政府和民营企业,这在常州市区孵化器建设的体制建设方面作了有益的探索。同时加强激励和奖励机制,极大地提高了企业进驻孵化器的积极性,科技孵化器基础设施建设扎实推进。目前已有50多家企业成功得到孵化,特别是注册资本1200万元的江苏博润电气科技公司作为入驻天宁科技孵化器注册资本最高,依托专业团队级别最高,入驻手续办证速度最快的企业为天宁乃至本市孵化器企业入驻树立了示范形象。
三、抓源头,促进产学研拓展。产学研合作是企业提高自主创新能力、增强核心竞争力最有效、最便捷的途径,也是各级政府推进产业结构升级、经济结构调整、发展方式转变最有效、最便捷的途径。我局精心组织与浙大、东南、南大、上海交大、中科院及在常院校所进行紧密性、常态性的合作,积极实施产学研合作,紧紧突出全区骨干成长型企业与院校所的一系列形式多样、富有成效的产学研活动,江苏博润电气落成,上海交大常州天宁工作站入驻等一系列高层次高水平的产学研活动获得了社会的广泛关注,为天宁科技创新营造了良好的氛围。今年我局共组织参加市产学研活动2次,组织180多家企业参加2009中国常州先进制造技术成果展示洽谈会,常州天晟新材料股份有限公司等企业与中科院、上海交大等大院大所签订11个产学研合作项目。5月17日组织了浙江大学成果发布与产学研对接活动,15家企业参加活动并积极签订合作意向。组织参加国际合作交流与合作活动2次。9月20日组织我区企业参加江苏省第二届产学研合作成果展示洽谈会,全年共签订产学研合作项目33项,合同金额3120万元。
四、抓人才,促进智能集聚。为进一步推动天宁人才集聚创业,提早谋划创新项目引才引智,大力建设科技创业家队伍。积极在海外留学归国创业人才中选拔培养科学家型的企业家,让更多的科学家成为科技创业家,努力培养和储备一批掌握关键核心技术、具有国际视野和战略、懂经营会管理的高层次复合型人才。我局专人参与全区海归项目人才引进、项目落地、人才服务的统筹协调工作,2009年已有海归注册企业10家,特别是在第五批海归项目中,我区引进8个项目,其中获得特别优秀奖1项,优秀奖4项,一般推荐奖3项。
六、抓普及,推进知识产权发展。
一方面我局开展“4·26知识产权日”执法检查等知识产权活动,以落实全年目标为抓手,大密度宣传知识产权保护,并开展高新企业专利全程辅导活动,知识产权工作走出了一条探索创新之路。今年4月,常州市机构编制委员会常编(2009)58号文,常州市天宁区机构编制委员会常天编(2009)4号文的精神,天宁区科学技术局正式增挂“区知识产权局”,这标志着天宁区的知识产权工作翻开了新的一页。今年区科技局聘请知识产权工作经验丰富的市、区相关部门人员及有关专利事务所人员为天宁区知识产权宣传员,有针对性地对高企预备企业、海归企业、成长型企业开展知识产权工作调研,组织两大创业中心企业进行知识产权工作培训等一系列活动旨在提升我区知识产权建设内涵的活动,有力推进了知识产权工作。今年预计完成专利申请850件。今年我局还专门请专业团队进行了为期半年的全区专利情况调查研究,并写出了《天宁区专利发展分析报告》,获得区领导好评。
七、抓服务,促进行政效能提高。
一是加大宣传力度,加强了网站报纸等媒体的推介作用,大力推介宣传天宁创业投资的优良环境。区主要领导多次召集召开科技创新工作推进会,专题研究并讨论解在海归、对接、创业过程中所遇到的困难。区科技局在全区范围内组织开展“科技服务温暖四月”活动,真正将科技政策、科技服务送达一线,通过搭起服务平台,“手把手”地教大家如何解决企业创新发展中遇到的实际问题,定期编发上报我区科技工作简报、信息,针对中小型企业申报高新技术企业、申报省市计划项目、申请专利项目方面的问题进行了授课、交流、研讨,共组织各类培训20场,参训人员达800人次。积极落实市、区相关优惠政策,同时不断扩大政策覆盖范围,加大资金扶持力度,制定区级优惠政策以吸引高素质人才。
二是积极为科技创新、创业企业引见各类中介机构和风险投资公司,协助做好项目申报、专利申请、引进资金、落实政策,为企业节约资金、节省时间、减少支出,做好成本核算,实实在在地为企业做好服务协调工作、降低创业风险。今年我局为常州市双良焊接设备制造有限公司的自动焊接流水线项目进行了全方位的服务协调,并帮助企业成功获得1600万元工行贷款,使企业与国家重点资助项目重庆红岩集团的合作成为可能。
(二)2010年我局工作思路
我局要紧紧围绕区政府的工作重点,以“引领、支撑、培育、营造”的方针,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,,突出一个主题、实施二项工程、实现五大新突破。
突出一个实践主题。“践行科学发展观,勇当创新排头兵”
实施二项工程。一是依靠科技进步,加快经济发展方式转变支撑工程。二是营造环境,加快建设吸引人才、留住人才的保障工程。
实现五大新提升:
一是明年目标任务的新提升
1、加强科技计划项目的组织与管理。全年申报国家级、省级科技计划项目20项,争取省级以上科技计划项目8项、市级以上科技经费1000万元。
2、加快推进高新技术产业化工作。新增高新技术企业6家;新增民营科技企业30家。
3、推进产学研合作。正式签订产学研合作合同、协议达30份。
4、加强国际科技合作。引进国际科技合作项目、成果或研发机构2个。
5、加强科技创新政策落实。贯彻落实国家、省和市科技创新政策,执行好技术开发费抵扣等相关政策,引进领军型海归创业人才5名。
二是优化创新环境的新突破
一是优化政策引导措施。发挥市区优惠政策的引导作用。优先对区内产业技术水平高,自主创新能力强的企业和科技项目,予以重点扶持和培育。二是优化金融服务措施。积极为企业创造条件,争取更多资金支持,以谋求我区高新技术产业更好、更快地发展。三是优化队伍建设措施。落实科学发展观,加大年轻科技干部的培养力度,加强科技工作的宣传力度,进一步营造我区科技创新创意创业的良好氛围。
三是企业自主创新的新提升
一是积极鼓励企业与驻区科研院所开展广泛的科研合作,促进校研院所的最新创新成果向企业转移。二是提高专利总量,重点培育专利申请大户,提高全区专利的申请总量,确保年初确定的各项目标的顺利完成。注重培育企业中的产业化专利品牌,使全区更多企业拥有自主创新产品。三是积极鼓励区内科技型企业广泛参与国际先进技术转移的多种合作,通过“引进来”和“走出去”,不断推进海外先进技术和适用技术在我区的引进、消化、吸收。四是积极组织区内企业和孵化器与先进地区科技园区的交流和合作,重点围绕园区规划设计、品牌建设、人才引进、产业培育、招商引资、配套服务等领域的交流与合作。
四是新兴产业培育的新提升
一是引进更好更多项目。加大推介与招商,引进更好更多的电力机械、工业设计、软件服务外包、动漫与文化、生物医药、网络经济、通信技术等高新技术产业为主的高科技项目。二是创新优化载体建设。集中力量加速推进科技创新载体的建设,强力推进各类科技企业孵化器建设,不断提高对高成长性企业、“瞪羚企业”的承载支撑能力。三是快培育新兴产业。利用现有的科技资源,引进新企业,吸引投资者创办新企业。利用现有的科技资源,引进新产品。引导和支撑骨干企业特别是高新技术企业、民营科技企业重点引进新产品、新技术。五是将技术进步放在突出位置,进一步增强执法力度,形成优胜劣汰的竞争环境,促使企业从技术进步中求生存求发展。
五是传统产业转型的新突破
一是深化推进政产学研合作,不断推进政产学研合作的广度和深度。二是积极加快创新平台建设。加快一批企业与高校通过合作集成科技优势资源,建成一批特色工程技术研究中心、企业研发机构等特色平台建设。三是加快高新技术企业申报。鼓励企业加大科技创新和技术改造的投入力度,以企业的技术转型积极申报国家级高新技术企业,从而做大、做强,促进实现“稳心留根”。四是加大高新技术产业培育。引导、鼓励和支持传统企业加大研发投入。加强研发基础公共设施建设,充分发挥孵化器的综合配套服务功能。五是向上争取更多科技扶持。积极向上争取,鼓励企业研发的成果申报国家、省、市科技计划项目,通过科技扶持资金的引导,进一步促进企业加大科技投入力度,推进企业自主创新。