2010年12月20日上午，区长史志军在九洲环宇A2119会议室主持召开区政府第22次常务会议。纪要如下：

一、会议听取了关于天宁区“十二五”规划纲要编制工作的情况说明

会议指出，科学编制“十二五”规划，对于指导我区未来发展具有至关重要的作用。编制工作开展以来，起草组坚持以科学发展观为指导，按照立足区情与谋划长远、统筹规划与分类指导相结合的要求，理清发展思路，明确发展路径，突出发展重点，确保规划纲要成为我区“十二五”时期推进科学发展的方向标、加快转型升级的路线图、深化改革创新的任务书、发展各项事业的项目库。

会议认为，规划纲要广泛征求了各方意见，历经多次修改，内容科学完善。一是贴近天宁实际。规划纲要立足区情实际，与天宁近年来的发展战略一脉相承，是全区决策部署的深化和延续，有利于各级各部门一以贯之抓好贯彻执行。二是目标思路明确。在定位上，明确了天宁在未来一段时期内在长三角、常州市的区位功能；在定性上，明确了天宁未来的发展重点、发展路径；在定量上，明确了天宁未来的发展目标。三是具有可操作性。全区总规划配套10个重点领域分规划，支撑项目实，实施方案细，是全区未来五年工作的总动员，也是未来五年工作的总指导，对各级各部门进一步抓好具体工作有着很强的指导作用。

会议要求，十二五规划纲要经区人大审议通过后，各级各部门要进一步细化工作举措，明确时序进度，有针对性地排出一批重点项目、重点工作，不折不扣抓好贯彻落实，确保规划纲要得到有效实施。

二、会议听取和讨论了《2011年新农合医疗门诊统筹补偿方案》（讨论稿）、《常州市天宁区关于建立国家基本药物制度的实施意见》（讨论稿）

会议认为，实施新农合医疗门诊统筹补偿，推行国家基本药物制度，对于进一步提高新农合制度的保障水平，减轻参保群众就医负担，保障公众基本用药权益，更好实现便民惠民具有重要意义。

会议要求，关于新农合医疗门诊统筹补偿工作，工作方案符合天宁实际，在实施过程中要做到“两个强化”，一是强化监督，各相关部门特别是业务主管部门要精心组织、稳步推进，加强资金监管，提高资金统筹利用率。二是强化服务，积极探索有天宁特色的公共卫生服务新思路，提高卫生惠民水平，推进新型农村合作医疗工作持续健康发展。关于推行国家基本药物制度工作，一是突出重点。要把基础工作做实做细做到位，进一步加强药品采购、配送、使用以及结算过程中的监管。二要统筹推进。结合天宁卫生资源现状，从紧配置基层卫生机构人员，统筹研究补偿补助制度，确保让更多的群众享受到更优质、更便利、更实惠的卫生保障。三要创新思路，积极探索并试行社区医疗保障、特色门诊有机结合的社区卫生机构运行模式，推动卫生资源优质均衡发展。

会议原则同意《2011年新农合医疗门诊统筹补偿方案》，作进一步修改完善后以区政府名义颁布实施。

会议原则同意《常州市天宁区关于建立国家基本药物制度的实施意见》，待市相关方案出台后，区有关部门按照要求，作进一步修改完善。

三、会议研究了2011年财政预算安排

出席：史志军　徐华勤　魏  敏  蒋  耀  陈晓萍

　    陆东明  杜　彦  乔俊杰  王  辉  方　力　

李  军  潘立波  

列席：吕  强　张鹏鸣  王  琥  金明杰　陈中群

      吕  群  张洪兵

主持：史志军

记录：陈一锋

常州市天宁区人民政府办公室整理                       

二〇一〇年十二月二十日