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天宁区统计局2010年工作总结
及2011年工作打算
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市统计局的关心和指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级主管部门下达的工作目标和要求,认真落实贯彻各级统计工作会议精神,把提高数据质量作为中心任务,健全统计法制,推进统计改革,强化基础建设,提高服务水平,充分发挥统计信息、咨询、监督的整体功能,为全区经济健康运行做出了应有的贡献。现将一年来的主要工作总结如下:
1、人口普查工作。自国务院、省、市政府部署第六次全国人口普查工作以来,区政府领导高度关注此项工作。2009年12月区政府下发《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》。在领导的重视支持和各有关部门协同配合下,当前我区第六次全国人口普查的各项工作开展顺利。一是前期准备阶段(2010年7月前):1、成立了各级普查机构、落实经费和物资保障;2、制定工作计划和普查方案;3、组织开展普查试点,5月13号区人普办主任会议上宣布茶山群力村与同济花园社区为试点地,到7月15号结束,历时2个月左右的时间,试点工作严格按照统一的方案,遵循“常态化、可检验、可借鉴”的原则,经过参加试点的全体普查人员的共同努力和和辛勤工作,完成了各阶段的工作,收到了综合试点的预期效果;4、普查区划分、制图和地址编码;5、宣传动员;6、多方努力,确保两员全部到位。二是业务培训阶段(8月18日到9月18日):我区高度重视并精心组织好此次培训,及时组织召开专题会议,对培训规模、批次、时间、地点、教材、教员、质量要求以及后勤保障等各项工作制定了详细的工作计划。区人普办组织业务骨干,多方收集整理案例资料,充实培训讲义。从8月18日到9月18日,历时一个月,共举办培训班15期,培训指导员、普查员近3000人,取得了预想的效果,为摸底和登记工作的顺利进行奠定了基础。三是调查摸底阶段(2010年10月):1、组织开展社会宣传动员;2、普查小区划分和绘图;3、各街道人普办摸底准备充分,对各部门提供的人口基础信息资料进行分解,充分利用各个部门的行政记录,弄清区域内各种人口的在册情况,全面掌握辖区人户分离人员、户口待定人员、外来人员、外出人员、境外人员的底数和基本情况,作为人口普查摸底和登记的重要参考依据,汇同清查摸底时所需要的清查摸底表、调查用具、宣传画、公告、致被调查户的一封信等调查物资及时下发至每位普查员。同时,及时启动摸底工作,天宁区各街道根据工作安排,在两员培训一结束即陆续进入摸底阶段,最早的9月初即上门,最迟的9月19日也开始上门摸底。4、编制普查底册;5、抽取长表调查样本;6、强化拾遗补漏。出生人口、死亡人口登记是摸底工作的重点问题,10月15日摸底数据刚汇总,区人普办及时比对分析,发现出生率、死亡率均低于正常水平,说明漏报严重,主要是流动人口中的出生人口漏报,区人普办及时组织各街道通过医院出生、儿童接种防疫等记录排查出生人口;对死亡人口问题,参考医院、殡葬部门的行政记录,走访社区和邻里把死亡人口数弄清楚,认真排查出生未报、死亡未销人数,准确把握出生、死亡人口的状况。四是登记阶段(2010年11月):对所有普查对象进行入户普查登记;进行自查、互查和议查;组织事后质量抽查;快速汇总。从总体上讲,目前全区人口普查工作进展顺利,取得了阶段性成果;各街道人口普查办公室做了大量细致的工作,付出了艰辛的努力。现在,人口普查已进入复查阶段了,各级普查机构和各位普查人员正全力以赴,把各项任务落实到位,以确保普查的圆满成功。
2、统计日常业务工作。2010年,我局继续以提高统计数据质量为中心,积极推进各项统计业务工作,准确、及时、圆满地完成了各项年定报任务。精心组织做好2009年统计年报和2010年定期报表的收集、审核、汇总和上报工作。在工作中,注重抓好对基层统计报表的审核把关,注重年度、季度、月度间的数据衔接,注重抓好新进入规模工业和固定资产投资项目单位的统计规范化,注重抓好统计台账、原始记录的完善。通过做过细的工作,2009年统计年报和今年的各项统计数据都准确地反映了我区经济的运行状况,为党委、政府和有关部门提供了科学决策依据。
3、统计专项调查工作。先后组织实施了规模以下工业抽样调查、人口和劳动力抽样调查、文化产业抽样调查、居民出行抽样调查、妇女儿童统计监测、企业景气调查、城镇住户样本轮换调查、工业品价格抽样调查以及基本单位目录库更新等多项抽样调查任务,在调查监测工作中,做到严格执行调查方案,严格调查数据质量,高质量完成调查监测任务。在完成常规调查任务的同时,我局还精心组织实施了第二次全国R&D资源清查工作,本次清查工作是一项重要国情调查,面广量大,任务繁重,通过全体同志的共同努力,本次清查工作圆满完成,取得了预期效果。
4、统计服务工作。统计服务是统计工作永恒的主题。一年来,我们从领导决策和指导工作的需要出发,以增强统计服务的“前瞻性、针对性和多样性”为抓手,充分发挥了统计服务职能,切实提升统计服务水平:一是扩大统计分析深度。增强把握发展大局的能力,不断提高工作敏锐性和主动性,围绕全区经济结构转型升级进程中的新问题,加强跟踪监测和调查研究,及时做好形势判析、进度分析、专题剖析、政策实施效果研析和趋势预测,提出有价值的对策建议,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是加大信息报送力度。充分利用统计数据,深入挖掘统计资源,紧贴区委、区政府的工作大局,紧追社会和群众关注的热点、难点问题,全方位、深层次地提供统计信息和统计快报,确保统计信息、统计快报的全面性、及时性;坚持求真务实、实事求是,确保统计信息、统计快报的真实性、完整性。三是增大民意调查影响。按照倾听民声、反映民意的要求,充分发挥技术设备优势,独立、客观、公正地开展各类社情民意调查和研究工作,准确、及时、稳妥地把人民群众的真实意愿收集上来、反映上去,为党政领导科学决策提供第一手依据。重点针对群众满意度和领导、群众关注关心的热点焦点问题及时开展调查,扩大广度、力求深度。年内圆满组织实施了群众安全感抽样调查和政法系统满意度调查。
5、统计信息化工作。积极做好硬件防火墙的配置及防病毒软件的安装工作;认真做好统计内网的推广与应用工作,充分发挥内网交流平台作用,提高统计数据的安全度;做好市、区、街道三级联网工作,通过专网的连接,提高了信息传递速度和统计数据的安全性;着力推进规上企业网上质保工作,精心组织,系统培训,年内全面落实好2000万元以上企业网上直报的准备工作。
6、统计法制教育工作。2010天宁区统计法制工作围绕全区社会经济发展,以规范各项统计行政行为为主线,以提高统计数据质量,加强统计基础建设为中心,加大统计法制宣传和执法检查力度,营造依法统计良好环境,为营造和谐统计发挥统计法制工作的保障作用。一是周密部署,积极开展统计执法大检查自查自纠工作。根据全国统计执法大检查统一要求,认真学习统计法律法规,充分认识自查自纠工作在这次统计执法大检查中的重要意义,区统计局成立以高建国局长为主任的天宁区统计局统计执法自查自纠工作办公室具体指导全区的统计执法大检查自查自纠工作,着力加强对自查自纠工作的领导。各街道统计部门以部门主要负责人为第一责任人,认真组织开展自查自纠工作。为提高自查自纠的实际效果,各街道、各有关科室针对不同的检查对象,不同的自查问题提出明确的整改要求,尽可能把存在于统计工作中的统计法违、违纪行为消化在自查自纠过程中。全区共组织1197个三上企业进行了自查自纠,对51个企业组织了抽查,在自查自纠过程中,各街道、各有关科室实事求是,对发现的问题及时落实整改措施,确保自查自纠工作取得实效。二是强化统计执法,进一步发挥统计监督职能。制定了详细的督查方案,市、区两级联动,共对50单位进行了统计监审,基本完成了年初制定的工作计划,对4个单位进行了立案查处。同时今年对茶山、雕庄二个街道进行统计督查。有效地促进了街道统计工作水平的提高。三是规范统计行为,提高行政管理水平。依据区政府关于“三合一”网络平台运行管理实施意见要求,认真做好行政权力梳理工作,编制行政权力操作流程,实现了网络运行;借县级规范化工作考核评分试点工作的契机,进一步修订完善了统计管理制度,强化资料归档,建立健全日常行政行为记录制度;认真做好“五五普法”考核验收工作,对照考评办法认真准备各种资料、台账和看点,严肃细致地开展自查自纠和考核验收、保质保量地完成考核验收的各项工作任务。四是紧抓不懈,按时完成统计教育工作。今年,我区分别于5月份连续举办三期培训班,全区共252名在岗持证人员参加了继续教育培训,另外还组织了125名同志参加了统计从业资格考试,基层统计力量进一步夯实。
7、统计调研工作。针对经济结构转型和我区“十二五”发展规划的制定,我局充分利用和发挥自身资源及优势,深入调查研究,分别就我区经济发展现状及“十二五”目标模式进行了深度剖析,撰写了《理性分析我区经济结构现状 加快我区经济结构转型升级》、《我区文化产业现状》以及《理性分析我区房地产投资》等一批较有分量的调研报告,为领导科学决策提供了强有力的依据。
回顾“十一五” 收官之年,在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的关心支持下,通过全区各级统计人员的共同努力、通力协作,我区统计工作取得了长足的进步和可喜的成绩,为我区社会经济发展做出了应有的贡献。展望“十二五”开局之年,全区各级统计部门和统计工作者将把思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,为保增长、调结构、促转型多作贡献、再立新功。具体来说,着重抓好以下七项工作:
一是继续做好第六次全国人口普查后续工作。认真做好经人普数据处理、汇总及后续资料开发应用等工作,全面掌握第五次人口普查以来我区人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为政府科学制定人口与社会经济发展相关战略政策提供可靠依据。
二是继续深化统计改革。进一步强化GDP相关专业核算工作的规范性,努力确保GDP核算“条”、“块”相衔接;围绕调整产业结构着力做好“支柱产业”、“高新技术产业”统计工作;加大能源统计工作力度,加强能源统计力量配备,认真做好各专业能源统计和重点耗能企业的统计监测、报送工作,并主动参与节能降耗考核等工作;进一步推进服务业统计工作,加强对部门、行业统计的指导和信息交流,规范部门服务业统计,做好分析监测、服务业增加值核算和服务业名录库更新维护等各项工作;进一步落实人口、劳动力、固定资产投资、建筑业、限额以上批发零售住宿餐饮业统计制度;全面推进企业网上直报系统,切实提高统计数据的时效性和准确性。
三是不断夯实基层基础建设。继续抓紧抓实我区基层统计基础工作的巩固和发展,促进统计基础工作制度化、规范化,提高基层统计工作效能。继续开展对部门、镇(街)、企事业单位统计人员的后续业务培训和从业资格考试,提高基层统计工作整体水平,为保证源头数据质量打下坚实基础。
四是进一步提高统计服务水平。进一步加强对国民经济运行的监测和预警,围绕区委、区政府的中心工作,抓住重点、关注热点、破解难点,创新统计服务方式,提供丰富多样的统计产品,不断提升统计为经济社会发展服务的能力和水平,为党委、政府和社会公众提供更好的服务;认真规范和加强部门统计,建立相应管理制度及统计数据交换平台,有效整合部门统计资源,形成协调一致的统计工作机制,实现部门与政府统计主管部门之间资料共享。
五是大力加强统计法制建设。加大统计普法特别是新修订的《统计法》宣传教育力度,继续开展统计监督检查和经常性的执法检查活动,以此加大统计违法案件查处力度,做到源头数据数出有据,不断净化统计工作环境。
六是加快统计信息工程建设步伐。进一步加强统计信息化技术队伍建设,充实、完善统计信息网站,扩大统计与社会交流范围,提升统计服务经济社会水平。积极推进统计网络系统向乡镇一级延伸,不断扩大统计数据联网直报范围,全面推行规上企业网上直报工作,提高统计数据报送效率。进一步充实和完善经济数据库和基本单位名录库建设,夯实统计信息建设基础。