2009年天宁统计局工作总结及2010年工作打算

 2009年，在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导及相关部门的密切配合下,区统计局全体职工精诚协作, 以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实省、市、区统计工作会议精神，严格按照上级统计部门关于统计改革和建设的工作思路，紧密结合区委、区政府的中心工作和全年目标任务，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以经济普查为重点，强化统计服务、深化统计改革、严肃统计法制、推进统计信息化和夯实统计基础及统计实务工作，切实做到学习和工作“两不误，两促进”，全面推动了我区各项统计工作的顺利开展，充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能，为全区社会经济发展作出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下：

    一、注重数据质量，按时完成各项统计年定报工作

    2009年，我局以提高统计数据质量为中心，采取多重措施，加强统计工作，强化审核评估，准确、及时地完成了2008年年报和2009年定期报表任务，数据质量得到明显提高。一是加强组织领导。为及时、准确完成2008年年报和2009年定报任务，我局多次组织召开年定报工作会议，研究制定总体思路和实施原则，明确年报、定报工作的组织方式、数据处理、质量控制及总结考核等各环节工作要求，切实加强年报、定报工作的组织领导。二是明确目标责任。制定工作目标责任制，明确局及街道各专业人员工作目标责任，并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实基础工作规范化建设制度，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把报表质量关。四是加强沟通协调。加大各专业、各科室之间协调力度,及时准确收集专业基础数据；加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接，掌握第一手基础资料，切实加强全区统计工作。五是完善评估机制。进一步完善数据质量评估机制，确保各项经济指标符合时序进度，客观真实地反映我区经济运行情况。

二、合理安排，积极开展各项专项调查

    2009年，我局在高质量完成年报和定报任务的基础上，克服任务重、人手紧、经费少、调查对象配合程度差等困难，有序开展了规模以下工业抽样调查、人口和劳动力抽样调查、文化产业抽样调查、居民出行抽样调查、妇女儿童统计监测、群众安全感抽样调查、企业景气调查、工业品价格抽样调查以及基本单位目录库第一季度更新等多项抽样调查任务。在各项调查任务的落实过程中，我们始终围绕数据质量，结合具体情况，协调各方面关系，力争被调查户的配合，从而提高了统计数据质量，为上级政府、业务部门及区委、区政府提供了真实可信的调查数据。另外，我局根据市、区的统一部署，分别就R&D清查摸底调查和人口普查工作积极做好人员、经费、场所“三落实”工作，为明年大规模推进这两项大型普查工作做好充分的准备，打好坚实的基础。

三、精心组织，圆满完成我区第二次全国经济普查工作

一是把好拾遗补漏关，确保100%的登记率。在前期工作的基础上，认真作好比对，先后两次开展拾遗补漏工作，确保我区企业登记不重不漏。二是把好拾数据审核关，确保数据质量。精心组织各专业精干力量参与普查数据审核，严把数据质量关，确保普查数据全面、真实反映我区经济社会发展状况。三是充分准备，做好迎检工作。为保证在国家级抽查中取得良好成绩，我局首先制定了详尽的迎检方案，把责任具体落实到位；其次是组织了区、街道50余名统计人员对被查小区内所有法人单位及个体户报表及数据逐一过堂清理，发现错误，及时更正处理；最后全区统计人员充分发挥不怕苦、不怕累的精神，奔忙于工作第一线，及时与被查企业作好沟通、交流及相关解释工作，保证了检查工作的圆满结束，我区经济普查工作受到了省、市、区领导的高度认可。四是合理开发，做好资料整理。普查数据的合理开发应用，是经济普查成果的最终体现，我局领导高度重视，在各专业积极参与的基础上专门聘请了有丰富普查经验的人员参与到此项工作中，到目前为止，已开发出系列资料4本。通过全区统计人员的共同努力，我区经普工作取得了喜人成绩：区普查办被评为国家级先进集体，5名同志被评为国家级先进个人。

四、突出重点，全面落实统计目标任务

1、积极主动，推进能源统计工作。节能降耗统计工作是落实科学发展观，强化可持续发展的一项重要任务。我局从落实人员、明确职责、加强协调、完善制度着手，重点开展了规模上工业和重点行业的能源统计工作。一是加强业务骨干培训，适时召开了全区重点耗能企业能源统计业务培训会。培训会对能源统计报表的填报范围、指标涵义、审核关系逐一作了详细讲解，从而为进一步统准、统实全区能源统计数据奠定了良好基础。二是认真核算，反复论证。以科学翔实的数据，核算能源消耗指数，正确反映我区能源消耗及节能降耗工作情况。

2、克服困难，推进服务业统计工作。2009年，我局把推进服务业统计作为加快统计方法制度改革的一个突破口，为保证服务业统计工作的顺利开展，适时召开全区服务业统计工作会议，对服务业统计工作进行了系统性的业务培训，切实加强组织实施，以此确保我区服务业统计工作顺利开展。

3、围绕目标，推进投资工作。有投入才能有产出，有效投入不仅是衡量区域经济发展的重要指标之一，更是区域经济后续健康发展的重要支撑。今年来，我局紧紧围绕全年目标任务，以促进大项目，抓实小项目为工作准则，努力推动我区投资工作健康有序开展：一是对市、区两级重点项目全程跟踪监测，全面了解项目前期审批及后期建设情况，发现问题及时与企业和相关部门沟通，帮助协调解决；二是对企业上报数据认真核实，建立相关资料台账，做好市重点项目督查迎检工作；三是组织对辖区内规模较小的投资项目作清查摸底，对符合上报要求的项目全部纳入统计范畴。

五、优化统计环境，加强普法教育与执法检查力度

1、完善制度，加强组织领导。一是建立局依法行政领导小组，切实加强本局依法行政工作的领导，积极推进本局依法行政工作进程。二是印发《天宁区统计局2009年行政执法实施方案》，进一步深化完善和全面推进我局行政执法责任制，切实落实行政执法责任制和更好地履行统计行政执法职能。

2、采取多样检查形式，加大查处力度。年初我局专门制定2009年统计法制工作要点，明确2009年全区统计法制工作思路，并及时印发了统计执法工作方案。我局以专业人员为班底，分成两个检查组，以统计检查和统计监审两种形式，分时段推进统计执法工作，加大统计违法案件查处力度。全年分别对辖区内2个街道的统计工作进行了督查，对50家基层统计单位进行了执法检查，发现问题及时通报，限令整改，对于严重违法行为，坚决予以查处。通过执法检查，进一步提高了基层单位统计业务工作的配合度，有力促进了我区统计工作环境的改善。

3、充分准备，积极配合市统计部门组织的统计巡查。领导高度重视，部署各专业人员认真按照巡查要求做好各项基础资料准备，积极迎接市统计的巡查。

六、强化教育培训,夯实统计基础

1、抓好统计持证上岗工作。2009年，我局通过充分的宣传发动，认真组织了3场统计从业资格换证、统计从业资格及职称考试考前培训班，全区参加统计继续教育从业资格证年检人数达98人，204名统计人员参加从业资格证培训考试。统计从业教育工作扎实有效开展，为依法行政打下坚实基础。

2、抓好业务培训工作。为更好推进我区统计业务工作的开展,全面提高统计数据质量,今年以来,我局高度重视基层统计人员的业务培训:一是及时组织区局人员参加省、市各类培训，从而提高本局人员理论和实际工作的能力；二是加强对基层统计部门的指导力度，及时把各级统计会议的相关精神加以传达落实，对统计方法制度及时加以贯彻说明；三是组织精兵强将配合和协助好基层统计部门对企业的统计业务培训工作的开展；四是针对重点专业、重点行业、重点企业进行重点培训，以点促面。

3、抓好规范化建设工作。严格按照统计规范化建设要求，对街道、企业进行规范化验收，敦促基层建立相应的制度、台账，健康统计、规范统计。

七、创新工作方式，大力推进统计信息化建设

一是着力推进信息网络建设。积极做好硬件防火墙的配置及防病毒软件的安装工作；认真做好统计内网的改版工作，使之版面设计更为新颖、栏目设置更为合理，大大提高了网站的安全性；做好市、区、街道三级联网工作，通过专网的连接，提高信息传递速度，提高统计数据的安全性。

二是继续推行统计报表网上直报工作。在去年试运行的基础上，我局今年加大了统计报表网上直报的工作力度：一是通过认真听取基层统计工作人员对网上直报工作意见与建议，逐步改进和完善了网上直报系统，使之更科学、更合理；二是指定专人负责，为基层耐心细致解答直报工作流程与工作方法；三是加大培训力度，对规模以上工业企业采取分期分批的培训方式进行直报业务培训，年内共有100家企业培训完毕，实现网上直报，至此，我区已有40%的规模企业实现网上直报，不仅大大提高了基层统计的工作效率，并且数据质量也有一定的提高。

八、增强服务意识，全面提升服务水平

统计服务是统计工作永恒的主题。一年来，我局从领导决策和指导工作的需要出发，以增强统计服务的“前瞻性、针对性和多样性”为抓手，充分发挥了统计服务职能，切实提升统计服务水平：一是加强统计监测分析。围绕本地区发展战略和区域功能定位，加大对经济运行和发展状况的监测分析；开展产业结构调整，区域经济布局的监测分析；开展国民经济可持续发展能力的分析和研究。全局共撰写分析15篇,统计专报3期,专题分析1篇。二是增强为社会各界和百姓提供统计服务的意识。在服务对象上，实现由主要为政府服务向为政府、调查单位、社会各界提供全方位服务的转变；在服务内容上，实现由主要提供政府宏观管理信息向社会管理和百姓关注信息的转变；在服务方式上，实现由被动索取形式向主动反馈形式的转变。三是挖掘为社会各界和百姓提供统计服务的优质产品。根据企业和社会各界的需求，对统计数据按照不同类别进行科学的分层、整合，对各类统计数据进行加工、整理，挖掘多种统计服务产品，增强为社会服务的有效性。四是创新为社会各界和百姓提供统计服务的方式。采取多种形式公布统计数据。对于非保密性的统计数据、统计分析资料及时在政府网站予以公布，使统计资料和统计成果惠及全社会。

2009年，我区统计工作在各级领导的关心和支持下，通过广大统计人员的共同努力，取得一些成绩，得到了社会各界的理解与认可，但同时，我区的统计工作也面临和存在着不少困难和问题：一是统计工作量与工作条件之间存在矛盾。2009年，除开展日常统计工作和第二次全国经济普查以及十数项调查任务之外，同时还新增能源、能耗月报和产值报表旬报制度两大“重头戏”，统计工作人员压力较大。二是基层统计基础工作有待进一步加强。基层统计组织体系不够完善，人力不足，企业统计兼职较多。基层统计基础工作较为薄弱，影响全区统计数据质量和统计工作水平的提高。三是全社会自觉统计意识不强。一些单位认为报多报少报不造成什么社会危害，敷衍应付，随意填报数据。还有少量单位屡次迟报甚至拒报，特别是一些个体经营户、私营业主、改制企业拒绝履行法律义务，不愿接受统计监管。四是统计信息化建设步伐仍需加快，统计综合服务水平有待进一步提高。

2010年是“十一五”的最后一年，是确保我区主要指标实现五年翻番的关键之年，统计工作任重而道远，我们仍将以科学发展观统领全局，指导全区统计工作开展，具体做好以下几方面工作:

一、强化数据质量。以数据质量为核心，认真把好统计数据采集、加工、审核、评估、公布等各个关口，规范数据来源，切实提高统计数据质量。

二、抓好专项调查。结合本地区实际情况，合理安排开展各项专项调查，重点做好R&D清查摸底调查和人口普查工作。

三、夯实统计基础。严格执行统计规范化相关要求，继续深入推进我区统计规范化建设，全面提升基层基础工作水平。

四、推进制度改革。建立健全GDP核算体系、能源统计指标体系和调查体系，完善重点行业报表制度，逐步规范各专业增加值核算方法。

五、坚持依法统计。加强统计法制队伍建设，强化业务培训，提高统计部门依法行政、依法统计的能力。加大统计执法力度，增强社会依法统计意识，优化统计工作环境。

六、完善信息化建设。按照市局统一部署，加快统计信息化建设步伐，完善联网直报系统，提升区、乡两级数据处理能力，至2010年底，实现规模工业企业80%的直报率。做好统计信息网站的建设、维护和更新工作，逐步完善网络管理制度和网站服务功能。

七、提升服务水平。加强对经济运行及社情民意的跟踪分析，加大分析及解读能力，不断提高统计监测水平。强化统计服务功能，优化整合统计产品，满足多层次社会需求。

八、提高人员素质。继续推进机关作风建设，强化各项机关管理制度的落实。加强统计队伍的业务建设，不断提高全区统计队伍的综合业务素质。

                                   天宁统计局

                                2009年10月23日