天宁区电动自行车登记上牌进社区工作方案

为切实解决当前电动自行车交通安全违法行为突出、被盗现象严重和交通事故高发的问题，进一步提高行政管理效能，促进道路交通治安形势的进一步稳定，常州市公安局决定在市区范围内组织开展电动自行车登记，将电动自行车登记纳入正常工作进行管理。现结合我区实际，制订如下工作方案：

一、工作目标

1．对市民已购买的电动自行车全部给予登记上牌，纳入正常管理范围，彻底处理前几次集中上牌过程中遗留的问题，上牌后严禁无牌无证车辆上路行驶。对符合条件手续齐全的车辆按正常流程办理；对其它车辆本着实事求是、以人为本的指导思想，车主提供相关手续后也给予办理，但将此类车辆纳入单独的“Y”牌照号段以示区别和便于管理，妥善解决历史遗留问题，营造和谐稳定的社会环境。

2．保证电动自行车登记信息的真实（其中车主信息应当按照二代身份证录入系统），为今后的长效管理和打击偷盗打好基础。

3．健全数据库，完善非机动车管理的网络系统，为打击偷盗电动自行车的违法犯罪行为构筑网络平台，提升电动自行车的管理水平。

4．通过电动自行车登记上牌整治行动，使电动自行车驾驶人交通安全意识明显提高，电动自行车登记上牌率和交通事故保险投保率明显提高，道路交通秩序明显好转，涉及电动自行车的交通违法行为和交通事故明显减少，营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，全力保障道路交通安全形势持续平稳。

二、组织领导

为顺利推进全区电动自行车核发牌证工作顺利进行，区成立电动自行车整治行动领导小组。由区政府副区长王辉任组长，天宁区政府办副主任金明杰、天宁交巡警大队大队长史仲华任副组长，各街道办事处分管社区工作的副主任、各派出所分管副所长为成员。领导小组在天宁交巡警大队设办公室，史仲华兼任办公室主任，王晓江任办公室副主任，办公室负责对整治工作进行组织、指挥和协调。

三、开展时间

本次电动自行车集中登记上牌时间为：2010年11月15日至2011年1月31日。具体时间见附表：《电动自行车登记上牌进社区计划表》。

天宁交巡警大队每天走进社区上牌服务的时间安排：每晚19：00至22：00；周六周日上午8：30至11：00，下午14:00至17：00。11月15日19：00将在红梅假日广场举行“走进社区上牌服务”试运行工作。

四、职责分工

电动自行车核发牌证工作涉及到千家万户，面广量大，各有关部门要明确职责，加强协调，精心组织，周密安排，确保顺利进行。

（一）天宁交巡警大队：

1．印制宣传资料。负责印制《办证须知》、《办理电动车上牌的具体流程》以及《电动自行车登记上牌进社区计划表》，并分送到各街道。

2．组织宣传发动。组织辖区中队民警深入到辖区各主要小区门口张贴《电动车登记上牌20问》；向社会公布电动车上牌疑难解答电话：88105656，落实专人回答居民的疑难问题；充分利用网络资源，及时将有关电动车上牌信息发布到区政府门户网站上，并将每日走进社区的信息提前在化龙巷、中吴网以及区政府网站上向广大居民公布，提醒大家提前做好准备。

3．及时报送信息。对整治阶段性成效进行评估，及时总结上报创新做法和取得的成果。

（二）各街道办事处：

1．广泛宣传。要通过组织发动社区（村）的工作人员广泛向广大社区居民、企事业单位发放《办证须知》、《办理电动车上牌的具体流程》，并将天宁交巡警大队进社区开展上牌服务的计划向广大居民做好宣传。

2．落实场所。对于天宁交巡警大队设置的登记点，要提前做好准备，提供照明条件良好的办证场所、办公桌椅以及电源等保障。

3．明确人员。在活动开展期间，雕庄、青龙街道要明确一名街道工作人员全程配合登记发证工作，其他街道要明确一名属地社区（村）工作人员全力配合当天的登记发证工作。

（三）各派出所：

辖区派出所社区民警、辅警维持好上牌现场的秩序。

五、工作要求

1．统一思想认识，加强组织领导。当前，由于一些电动自行车驾驶人交通安全意识淡薄、驾驶技能欠缺和交通违法行为突出，涉及电动自行车的交通事故近几年来呈现高发和日趋增多的态势，也成为交通安全管理工作的重点领域。各有关部门要有充分的估计和清醒的认识，统一思想，团结协作，结合“行人、非机动车交通秩序专项整治行动”，进一步理清思路，创新管理模式，采取扎实有效的措施，确保电动自行车登记上牌进社区工作顺利推进。

2．规范管理行为，提高整治效果。天宁交巡警大队是这次集中整治行动的主体，要主动加强与其它相关部门的沟通和协调配合，积极争取街道和社会各方的支持和参与。要进一步整合警种力量，发挥警种优势，共同作战，齐抓共管，通过路面执勤执法督促广大群众主动办理电动车自行车登记上牌，努力形成整治合力。要切实加强对全体交巡民警和交通协管员的执法安全教育，注意工作方式方法，规范执法行为。要正确把握政策界限，避免不必要的矛盾纠纷，严格落实“理性、平和、文明、规范”的理念，确保专项整治的顺利开展。

3、加强督导检查，及时沟通信息。各有关单位要严格落实工作责任制，层层分解、细化工作目标任务，加强督促检查。要加强信息沟通，及时交流工作中存在的问题，大力推广工作中的好经验、好做法，确保全区电动自行车集中整治工作取得预期效果。

                             二Ｏ一Ｏ年十一月十五日

附件：/uploadfile/cztn/old/Files/2010/11-22/2010112209071393723.doc