根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，现将我区2003-2008年度政府信息公开工作情况报告如下。

一、 基本情况概述。

天宁区围绕贯彻《条例》精神，始终把政府信息公开工作作为区政府的一项重点工作来抓，按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求认真做好各项工作，做到加强领导、扩大宣传、认真实施，信息公开工作取得了阶段性成效。

（一）组织机构。为了切实加强对政府信息公开工作的领导，天宁区成立了由常务副区长为组长的政府信息公开工作领导小组，建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作体制机制，明确政府办、监察局、保密局、档案局、法制办和信息中心等相关部门职责，认真开展调查、研究、培训和考核工作，确定了专职人员负责政府信息公开日常工作，采取有效措施保证任务完成。

（二）工作制度。为切实做好我区政府信息公开工作，提高政府工作的透明度，建立健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关制度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市相关文件精神，制定了《天宁区政府信息依申请公开办法（试行）》、《天宁区政府信息公开保密审核办法（试行）》和《天宁区政府信息公开评议考核和责任追究办法（试行）》等三项办法，结合实际，制定区政府信息主动公开的范围，明确政府信息主动公开的审批程序，确定政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

（三）保密审查。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市相关文件精神，制定《天宁区政府信息公开保密审核办法（试行）》。政府信息公开审核坚持“谁发布、谁审核、谁负责”的原则，未经审核的政府信息不得公开。各部门明确专业保密员，区保密局着手举办了“信息公开单位保密审查专业人员培训班”，以提高各单位保密审查人员的业务水平，履行信息公开保密审查职责。

（四）文本送交。在信息形成后由拟稿部门承办人、科室负责人、保密审查员、主管领导以及网站管理人按相关要求进行严密审查、严格把关，在成文之日起20个工作日内由信息送交员将信息（纸质、电子）送交区档案局备查，并在各自子网站上予以公开，目前区政府和政府各部门较好地完成了纸质文本和电子文本的送交工作。

（五）公开载体。自全市开展政府信息公开目录编制工作培训活动以来，我区认真按照《条例》规定和市政府关于规范政府信息公开目录编制工作的要求，周密部署，确保我区政府信息公开工作有序开展。在充分运用报刊、广播、电视等传统公开载体的基础上,积极发挥区政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，除此以外，拓展政府信息公开形式，如在九洲环宇一楼大厅安装了电子触摸屏，方便广大市民上网查询公开内容。

（六）监督保障。根据常政办发〔2008〕98号《关于印发常州市政府信息公开工作考核实施细则的通知》文件要求，区政府办公室组织政府信息公开工作督查，并会同监察、法制、保密、档案、信息等部门，分两天对政府各部门信息公开工作进行考核，起到较好的督查作用，切实做到程序公正、标准公开、结果公平。政府信息公开评议考核结果作为被评议单位落实党风廉政建设责任制、行政效能考核的重要依据之一。

二、主动公开工作情况。

区政府及政府各部门在《条例》施行准备阶段对信息由近及远进行了认真的梳理，并按规范编制、公布了《政府信息公开指南》，分别在《公开指南》中详细说明了政府信息公开的形式、公开的时限、查询的方法以及依申请公开信息的办理程序，同时告知了信息公开的监督方式。按照《条例》规定，天宁区政府结合实际，向社会主动公开了政府领导分工，政府工作规则，政府文件，政府办文件，财政预算、决算报告，政府重要会议，经济和社会发展规划，政府重点工作，政府工作报告，专项规划和区域规划，政府人事任免，政府应急管理，经济和社会发展计划报告，统计信息和热点关注等与人民群众切身利益相关的各类主动公开信息。为保证政府信息公开的时效性，严格按照政府信息公开的时限要求，在政府信息形成或更新20日内及时发布或更新信息。截止2008年12月31日，全区主动公开信息达1665条。当前未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。

除了在天宁区政府门户网站上开辟政府信息公开专栏外，开通所有政府部门的子网站，并按照信息公开栏目分类要求，设置机构概况、政策法规、规划计划、业务工作和其他五个栏目，并专门设置部门动态专栏，及时发布各部门新闻动态，共完成24个政府部门的子网站政府信息公开。

三、依申请公开工作情况。

为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，认真制定了政府信息公开的依申请公开制度，进一步明确了依申请公开的受理机构和程序，指定法制办为区政府信息依申请公开的受理机构，并制定出详细的依申请公开的申请方式和受理程序， 2008年度全区未收到政府信息公开申请件。

四、复议、诉讼情况。

2008年度全区未发生一起针对区政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

五、政府信息公开的收费及减免情况。

2008年度政府信息公开因没有具体收费标准，故未施行收费制度。

六、存在的主要问题及改进措施。

（一）存在问题。我区政府信息公开工作虽然有计划、有步骤地开展了一系列综合措施，取得一定成绩，但工作中还存在一些问题：因工作时间紧、任务重、要求高，公开涉及内容不够全面；通过新闻发布会、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息还不够完善。

（二）改进措施。针对政府信息工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，一要继续加强领导，提高思想认识，把信息公开作为一项长期的重中之重的工作。二要充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。三要进一步加强对政府信息公开工作人员业务知识培训，不断提高综合素质，确保整项工作的顺利开展。四要建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开提供坚强有力的保证。

二○○九年三月十二日