2009年，在区委、区政府的正确领导下，区建设局认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以开展深入学习科学发展观活动为契机，紧紧围绕市、区年度工作目标，进一步解放思想，实事求是，以人为本，团结协作，加快城市建设和项目动迁，确保了重点工程稳步推进，各项工作齐头并进，年初确定的各项目标任务得到了较好落实。

一、紧扣一条主线，扎实推进学习实践活动

根据区委的统一部署，我局在3月20日召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会，全局投入到学习实践活动热潮中，规定动作做到位，自选动作创特色，扎实完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，收到了实实在在的效果，实现了预期的工作目标。

    二、突出两级实事，加快推动重点项目建设

    (一) 区级项目建设。今年，区建设局承担实施的城市建设重点工程和为民办实事工程共有3类6项。
    1、开发区绿化提升工程建设。主要包括龙锦路与新堂北路园区段两侧的绿化项目，烟雨横塘与青龙苑菜市场周边区域的绿化项目。龙锦路、新堂北路园区绿化工程已全面完成；烟雨横塘绿化种植工程全部完成，青龙苑菜市场周边绿化种植现已完成95%，其余部分等待菜市场竣工后再进行种植，预计年底全面完工。

2、城乡绿化“八大工程”建设。主要包括绿色通道工程、城乡道路绿化提升工程、城市公共服务空间增绿工程等建设内容。目前沪宁高速公路两侧生态林提升工程已全面完成；BRT2号线、龙城大道、青洋北路、青龙路、庙湾西路、青龙西路等道路绿化提升工程已完成，除劳动东路、桃园路调整外，其余道路绿化工程等道路建设完工后随即展开。配合市建设局、市城管局做好围墙透绿、垂直绿化、月季景观路、月季小游园等工程的建设，力争与市同步完工。

3、为民办实事项目。一是公园建设。东坡公园建设规模4.73公顷，已于5月1日完成改造提升并免费开放。紫荆公园建设规模20公顷，目前拆迁工程已完成，基础设施建设即将完工，按计划预计明年4月28日开园。二是提升城市面貌。积极实施背街小巷综合整治提升工程，今年我区将实施背街小巷整治12条，计划投资约500万元。此工程已于10月16日正式开工，预计12月15日完工。由于今年实施整治时间较晚,我局力争在保证施工进度的同时，确保工程质量，让群众满意。

（二）配合市重点项目建设

1、基础设施建设。2009年城市基础设施建设项目中2008年结转项目东方西路、BRT2号线均如期竣工交付使用。城铁配套工程竹林西路、竹林南路（含地道）、永宁路（含地道）均已开工建设，新堂北路正在拆迁中，预计年底能开工建设。东高架已经开工建设，将于明年省运会前竣工通车。中吴大道和飞龙东路改造到年底快车道均能通车，至明年5月竣工。横塘河东路、北塘河东路、吊桥路年内均能完工，东经120大道、龙锦路年内完成拆迁并开工，明年完工。

2、“三河三园”景观综合整治工程。“三河三园”景观综合整治工程的楼宇亮化建设涉及天宁区17个住宅小区77幢居民住宅楼和9幢公共建筑。迄今为止，除彩虹城2幢居民住宅楼（大楼在建中）还不具备安装条件外，其余75幢居民住宅楼和9幢公共建筑已全部完成灯具安装工作，国庆期间已开始向市民开放，为龙城增添了一道亮丽景色。

三、强化三项工作，着力提升城市建设水平

1、强化了园林绿化管理。一是加大了绿化建设力度。目前全区已新增绿地面积100公顷，预计全年新增115 公顷。二是开展了义务植树活动。共栽植乔木3796棵，补种草坪4000多平方米，使全区绿化上了一个台阶。三是开展了市生态园林单位和居住区的调查申报、古树名木的调查与复壮、紫荆公园月季花展天宁展区布展等一系列工作。向市绿化办申报了12个生态园林居住区和2个生态园林单位，目前已有9个居住区和2个单位通过了初步验收审核；对区属范围内的54棵古树名木逐一上门调查建档，并对部分濒危树木进行了抢救复壮，取得良好成效；结合第四届中国月季花展暨’2010世界月季联合会区域性大会将于2010年4月28日至5月12日在我区紫荆公园举行这一契机，紧锣密鼓地开展天宁展区景点的承建工作，我区参展面积916平方米，目前该地块已完成招投标，即将进场施工。

2、强化了建筑市场管理。全年预计质监工程25项、建筑面积33万平方米，安监工程20项、建筑面积25万平方米。目前已发放整改通知书39份、整改意见90条，处理农民工工资投诉3起、处理质量投诉3起、处理安全投诉1起，开展了钢筋质量专项检查2次。组织开展了安全生产“春风行动”，有417人接受了复工前安全教育；参加了市安监站组织的文明施工观摩会，做好重点工作跟踪服务工作；开展了3个季度的文明工地检查，开展了2次建筑机械专项检查，较好地规范了建筑市场秩序。

3、强化了拆旧建新工作。今年以来，全区先后实施拆迁项目56个,预计全年完成拆迁约6300户，230万平方米左右。全年预计受理行政裁决案件610件，召开调解会950场、听证会81场，依法作出行政裁决书280份、听证意见书共68份，办结案件540件。召开强拆听证会20场，作出强拆听证意见书18份，办理法院先予执行手续180件，法院诉讼案件90件，办理行政复议案件25件。由于做到客观公正、依法行政，结案案件无一败诉或撤销。

四、加强四项职能，全面做好建设日常工作

1、做好行政许可审批工作。做好区一级的各项行政许可审批工作，已办理城市道路占用（开挖）10起，修复开挖路面438平方米；审批树木迁移、砍伐、修剪66件，企事业单位配套绿化建设案件26件。

2、做好市政养护维修工作。认真开展市政设施日常养护，并及时更换（修补）窨井（雨水井）盖52只（副），清捞窨井1749座，雨水井（泉眼）35848座，疏通下水道8750米，维修辖区破损道路598平方米。

3、做好城市长效管理工作。全面开展绿化长效管理和拆迁工地长效管理，坚持日巡查、周小结，月考核。绿化长效管理在市城市长效管理网格化考核中连获七个全市第一，拆迁工地长效管理在市考核中也达到优秀等级。

4、做好防台防汛防震工作。完善了防汛防台、抗震减灾预案，健全了各项应急机制。特别是台风期间对辖区内拆迁工地、建筑工地、绿化管养绿地、简易工棚、危旧房进行拉网式检查，增强快速反应能力。

五、坚持五项举措，确保全年目标任务完成

1、分解落实任务责任。针对全年目标任务，进行了认真的分解，并及时下达到各科室、各基层单位，使每一个岗位都做到责任明确，任务清晰，形成了一级抓一级，一级向一级负责，层层落实，责任到人的良好氛围。

2、全面实施政务公开。以建章立制为管理重点，建立健全了各项规章制度。局与各科室都能实行公开办事制度，落实行政管理公示制和社会服务承诺制；落实岗位目标责任制，公开工作人员身份，接受人民群众监督。

3、抓好重点难点问题。根据全区总体工作部署，提出了把项目建设、绿化工作、工程质量安全管理、拆旧建新和民生工作作为全年重点工作。全局始终围绕重点、难点工作，加强调研，创新思路，周密部署，以点促面，保证了重点、难点工作的顺利推进。

    4、重视群众信访工作。共受理人民来信来访25件次160人次。积极办理两会建议提案工作，今年共收到市、区人大代表建议、政协委员提案20件，其中，主办件17件，会办件3件。均在规定时间内办结，确保了建议、提案的见面率、答复率、满意率（基本满意率）达100%。

5、加强队伍自身建设。深入开展形式多样的队伍作风建设和党风廉政教育活动，组织廉政专题讲座，收看警示教育片，学习党纪党规，开展干部警示谈话，始终做到警钟长鸣。加强系统内干部的交流，配齐配强中层干部，以带好整支干部队伍建设。

2009年，我局在区委、区政府的正确领导下，全局各部门狠抓落实，同心同德，开拓创新，开创了建设工作新局面。但是，我们应该清醒看到工作中还存在着以下一些问题。一是项目资金和协调难点。城市维护费缺口较大，基础设施建设还不够配套；二是动迁工作难点。由于动迁工作的复杂性，部分项目未能达到期望的进度，影响了动迁进度和项目建设进度；三是城建工作面临着工作量多、专业性强、难度大等困难与压力，同时又涉及到专业人员不匹配、审批权力不到位等诸多因素，等等。这些在一定程度上制约了工作的开展，我们将在今后的工作中深入调查研究，采取相应措施，不断加以改进和解决。

（此件公开发布）