常州市天宁区司法局 

常天司学组[2009]3号

 关于印发《天宁区司法局和区属律师事务所

深入学习实践科学发展观活动第二阶段

工作实施方案》的通知

各律师事务所，天宁公证处，局各处、科、法律援助中心：

现将《天宁区司法局和区属律师事务所深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：天宁区司法局和区属律师事务所学习实践活动第二阶段工作计划表

常州市天宁区司法局和区属律师事务所

深入学习实践科学发展观活动领导小组

二ＯＯ九年五月十日

天宁区司法局和区属律师事务所

深入学习实践科学发展观活动第二阶段

工作实施方案

根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组工作部署，从5月上旬到6月上旬，我局和区属律师事务所学习实践活动转入第二阶段，即分析问题、查找原因、开展评议三个环节。这一阶段是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的关键阶段。做好这一阶段工作，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，又关系到下一阶段制定措施、健全机制、落实整改任务的完成，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。现就做好第二阶段工作制定如下实施方案。

     一、继续深化学习、调研和解放思想大讨论

要认真消化第一阶段学习调研成果，继续着力在三个方面下工夫：一要进一步精心研读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和中央会议、文件精神。二要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步完善调研报告，抓紧转化调研成果。三要继续深入开展解放思想大讨论，引导广大党员干部围绕“解放思想、干事创业、科学发展”的主题，结合“争当全省司法行政系统排头兵”活动，联系思想实际和工作实际进行创造性思维，进一步形成贯彻落实科学发展观的共识，提出有针对性的科学发展、领先发展的思路和举措，努力形成解放思想、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围。

二、活动时间

深入学习实践科学发展观活动第二阶段从5月上旬开始，6月上旬结束。

三、主要内容

1、召开局领导班子专题民主生活会。局机关领导班子围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密联系工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析把握本单位影响和制约科学发展观的主要矛盾，从宗旨意识、政绩观、改革创新意识、开拓争先精神、组织纪律观念等方面查找问题，深刻反省原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会召开前，要在充分听取意见，广泛开展调研的基础上，认真做好准备，班子成员要普遍谈心交心，沟通思想。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不搞人人过关，要吸纳党员代表、群众参加，邀请区纪委、区委组织部和学习实践活动指导组成员参加，加强指导。要组织全系统党员开好专题组织生活会，对照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。局机关领导班子检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际环境对司法行政工作带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在科学发展观为指导保持经济健康较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告在6月10日前完成，报区委学习实践活动领导小组办公室审核。

3、组织群众评议。在召开专题民主生活会的基础上，要组织街道司法所长、法律服务所、律师事务所负责人和群众代表以及服务对象的代表，开展民主评议，鼓励群众、基层负责人、服务对象积极建言献策，贡献才智，要尊重大家的评议意见，使评议的过程成为上下交流、取得共识、共谋发展的过程。要开展好“三会一评一公开”活动，确保分析评议实效。

四、加强组织领导

各单位、各部门要切实加强分析检查阶段工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；要把规范开展“三会一评一审一公示”作为重要抓手，扎实开好专题民主生活会、党员组织生活会和群众座谈会，认真组织群众评议和组织审查，规范做好报告公示。

要坚持边学边查边改，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给企业生产和群众生活带来的新问题，要着重帮助企业解决实际问题，做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。高度重视体制机制创新，立足本单位、本部门实际，针对查找出来的深层次问题不断完善制度，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为，通过加强考核与监督，不断推动机关作风转变和效能提高。

要迅速启动“深入企业保增长、深入基层保和谐、深入群众保民生”主题实践活动，倡导全体党员干部服务企业、服务基层、服务群众，抓紧出台惠民新政策、办好利民新实事、推出便民新举措。

要统筹安排、协调推进学习实践活动，使活动的各个阶段、各个环节有机衔接、前后呼应，确保学习实践活动的质量和成效。要正确认识和处理开展学习实践活动与抓好当前工作的关系，与积极应对当前经济形势、保证经济健康较快发展结合起来，与改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，做到“两手抓、两促进”。