局深入学习实践科学发展观活动总结

根据区委的总体部署，在区学习实践活动第四指导组的具体督查指导下，我局按照区委学习实践活动办《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展活动，顺利完成了各个阶段、各个环节的工作任务，取得了实实在在的效果。

     一、学习实践活动的主要做法

按照区委实践办关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，紧密结合发改局工作实际，创造性地开展工作，将“四个坚持”贯穿活动始终：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固活动成果，保证实践活动顺利进行并取得良好效果。

（一）  领导高度重视，周密安排部署。学习实践活动开展后，从思想上高度重视、工作上精心谋划、落实上周密部署。一是认真学习，领会精神。多次召开专题会议，认真学习领会中央、省、市和区委主要领导同志重要讲话精神，紧密结合工作实际，研究贯彻落实的具体措施，确保学习实践活动扎实推进。二是健全组织，提高认识。在活动启动之时，成立了局学习实践活动领导小组，加强了对活动的组织领导，确保全局11名党员干部全体参与、全程参加、全面提高，做到各个阶段、各个环节、各项工作贯彻落实区委要求不走样，开展活动不走过场。活动期间，上报各阶段活动方案、计划表、简讯共十余条。

（二）强化学习培训，深入调查研究。坚持把深入学习、提高认识、转变观念、创新实践贯穿于学习实践活动的始终。一是端正态度，认真学习。“态度决定一切”，我们学习的成效如何，取决于我们的学习态度。通过集中培训、专题辅导、个人自学、研讨交流等多种形式开展学习培训，使广大党员干部对科学发展观做到真学、真懂、真通，从而准确把握大局、抓住工作重点、用心做好工作。尤其在当前各项工作任务十分繁重的情况下，我们仍组织“解放思想大讨论”等学习交流活动3次，完成33学时的学习，坚持做到学习工作两不误、两促进。二是深入基层，调查研究。围绕区委、区政府的重点工作，确立调研课题，深入基层，深入群众，请教专家，多听各方意见，了解一线情况，撰写调研报告，为区委、区政府科学决策当好参谋助手。局领导带头调研、带头撰写调研报告、带头进行成果交流、切实做好参学表率。领导带队多次深入基层调研，完成调研报告《天宁区提升现代服务业调查与思考》1篇。三是敞开大门，汇集群智。开展“促天宁经济发展，积极献计献策”活动，引导党员干部自觉把学习实践活动与本职工作结合起来，为天宁科学发展、和谐发展献计献策，全局共献计10条。同时，注重搜集普通群众和服务对象对本局学习实践活动的意见建议，提高求计问策的针对性和有效性，在汲取群众智慧中解放思想。

（三）采取多种渠道，广泛征求意见。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，在深入学习、提高认识的基础上，把查找和解决突出问题作为工作重点，广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议，研究产生问题的原因，进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、召开座谈会、民主生活会等方式，全面、充分、广泛地征求了基层单位、区相关部门和全局同志等3个层面的意见，共梳理意见和建议5条。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前，班子成员积极开展谈心活动，认真撰写了个人分析检查材料；会上，紧密联系思想和工作实际，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题，提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措；会后，班子成员认真研究、消化会议成果，带头分析检查、带头整改。三是努力形成高质量的分析检查报告。班子主要负责同志全程主持分析检查报告的起草、修改工作，对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理，形成了班子分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后，班子成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督，将分析报告公示，广泛征求各方面意见，认真进行群众评议，分析检查报告满意率达100%。会后，根据大家提出的建议，对分析检查报告进行了认真修改，使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。

（四）制定整改措施，坚持边整边改。针对群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《发改局深入学习实践科学发展观活动整改方案》，提出了涵盖发改局工作和自身建设的15项整改任务和措施，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的自来水管网改造等4个热点问题，认真办理，积极协调，采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施，为群众解决了实际困难。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了活动的实际效果。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设，把解决现实问题与建立长效工作机制紧密结合，提出了进一步创新和完善工作机制的新目标、新举措。坚持把发现问题、解决问题作为重点，将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。

（五）认真总结成效，积极组织回头看。为确保学习实践活动各阶段工作取得实效，认真开展“回头看”活动，做到进一步凸显主题载体、把握关键环节、充实学习内容、强化指导检查、夯实活动基础。一是围绕“学习提高”，抓好回头看。为确保学有所成、学有所获，要求全体党员人人撰写学习心得，全局共收集心得11篇。同时对学习培训内容进行了全面检查，对必学篇目、规定内容抓的不严、学的不透的进行“回炉”，确保学习内容不减。二是围绕“创优服务”，抓好回头看。组织开展围绕“创优服务环境，我该做什么”为主题的讨论，形成人人为创优服务环境作表率的氛围，进一步提高了全局服务水平。针对个别讨论不够深入、内容空泛、照搬照抄、与本单位实际结合不够紧密的发言提出了改进建议，力求解放思想，理清发展思路。三是围绕“服务承诺”，抓好回头看。查找在履行职能、服务发展等方面的不足，及时上网公布服务承诺，在工作中，要求做到有问必答、有求必应、首问负责、责任追究。实实在在地为群众办好事、做实事、解难事，真正做到思想认识上水平、科学发展上水平、为民服务上水平。四是围绕“整改提高”，抓好回头看。查找整改责任分解是否落实到位，确保整改目标全面实施。

 （六）建立长效机制，巩固活动成果。为了巩固、扩大、提高活动成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，我局党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。要树立终身学习的理念，牢牢把握“科学发展观”重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。同时，要将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。大力发扬求真务实的工作作风。以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，把向群众征求意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是深化开展“关爱企业服务月”活动。把“服务企业，促进发展”作为长远的重点工作来抓，围绕基层和企业最直接、最关心、最现实的利益问题，扎扎实实搞调研，着力为基层和群众办实事。面向企业开展有针对性服务，采取“一企一策”或“一企多策”的办法，为企业排忧解难。

二、学习实践活动的主要成效

学习实践活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面。 

(一) 夯实思想基础,提升理论水平。通过开展学习实践活动，全体党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，不断增强科学发展信心，凝聚科学发展共识，破除安于现状、被动等待的思想，树立危机意识和忧患意识，进一步运用科学发展观的立场、观点和方法指导实际工作，以思想的大解放、理念的大开拓推进各项工作。在学习实践活动中，形成了贯彻落实科学发展观的三点思想共识：一是必须紧紧围绕推动天宁区发展的全局思考，努力把科学发展观的要求转化为推动工作科学发展的思路和举措。二是必须紧紧围绕区委和区政府中心工作，不断推动工作的新发展。三是必须努力改进与科学发展观要求不符合、不适应的机制和制度，建立健全充满活力、富有效率、有利于科学发展的科学化、制度化、规范化的长效机制，促进工作上新台阶。

(二) 转变思想观念，增强发展意识。进一步增强了各级领导干部的发展意识，全局上下全力以赴，把心思集中到加快发展上来，把力量凝聚到加快发展上来，把行动统一到加快发展上来，不断增强发展的紧迫感和责任感，增强发展的内在动力。一是进一步优化产业结构。积极推进产业调整工作，通过完善规划和功能布局，促进本区域的产业布局更合理、更科学。积极调整优化产业结构和产业布局，特别是纺织产业的结构调整，培育一批像黑牡丹、老三、艾贝等上规模的龙头企业，鼓励引导企业以高新技术、先进适用技术改造传统产业，提升产品档次及附加值，增强企业核心竞争力。鼓励引导企业加强研发投入，提高自主创新能力，加大品牌建设力度，逐步完成现代纺织业的产业集群。加快培育文化宫核心商圈、劳动中路数码一条街等文化创意、旅游休闲等产业的建设，打造天宁区经济发展的核心平台。二是全力推进重点项目建设。科学建立项目管理工作机制，积极推行领导牵头负责制和不定期会商制，形成主要领导牵头负责、职能部门和街道合力推进、投资主体密切配合的项目推进机制，对重点项目的推进实施全方位的协调和服务。对列入市、区两级年度投资计划的重点项目，继续实施投资项目行政审批全程代理制，主动、积极协调解决企业在项目入驻、建设、融资和经营发展中面临的问题和困难。促使企业、项目能够顺利实现引进来、留得住、发展好。三是充分利用区域内交通枢纽的优势，加快建设一批功能特色鲜明、辐射带动作用强的服务业集聚区、特色商贸街和现代市场群，制定天宁区现代服务业发展三年行动纲要，形成“两核两轴两带四区”的服务业空间发展格局，加快商贸服务业高端化、国际化、规模化、现代化发展，促进传统服务业向现代服务业转型，为区域经济的发展提供强大支撑。

（三）转变工作作风，提升服务效能。重点在3月25日-4月25日间，紧紧围绕全区30项重点工作和60项重点项目推进，开展“关爱企业，推进服务月”活动，以企业满意为标尺，盯重点，跟热点，攻难点，及时掌握企业（项目投资主体）需求，提升服务水平，为创优天宁环境建设作贡献。一是重点企业送政策主题活动。梳理上级条线的各项扶持政策，对符合扶持条件的企业主动上门沟通，积极做好申报准备，通过向上争取，今年为黑牡丹争取到国家投资1600万元，为万都金属城争取到省服务业引导资金250万元，为大娘水饺、九洲数码广场、银河湾电脑数码城等项目争取到市服务业引导资金共170万元，为青龙街道三里村委等项目争取到小型农业公益设施45万元专项资金，另外，社区服务配套建设项目、农业产业化项目正在申请中，给企业的发展提供了实实在在的支持和帮助。二是重点项目解难题主题活动。全面推行投资项目行政审批全程代理制，4月上旬完成了对各街道项目分管领导、报建员及区相关审批职能部门项目代理联络员的业务培训工作。邀请市相关行政审批职能部门领导，就实施重大项目审批全程代理制进行对接，依托市级部门的大力支持，为企业提供快捷、低廉的服务。对天元工程、大娘水饺、常化厂地块等项目进行代理审批或前期协调工作。合力推进全区重大项目，增强服务意识，密切关注未开工项目的进展情况，主动上门协调，抓紧帮助项目主体办好各项手续，积极创造开工条件。在全力以赴推进今年在手项目的同时，还及时关注储备滚动项目推进情况，做到“手里抓一个、眼里看一个、脑子里想一个”。三是重点发展出思路主题活动。切实做好重点片区产业发展规划的编制工作，组织前期调研，召开区域内房地产企业座谈会，明确业态布局思路，思考区域发展定位和目标。积极参与文化创意产业规划编制，制定天宁区现代服务业发展三年行动纲要，及时对接谋划“十二五”规划的编制工作，抓好分析预测，为领导决策提供参考。

三、学习实践活动存在的问题

活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是增强服务意识是一个长期工程，服务基层的能力和方法还需进一步增强。三是机关队伍建设有待于进一步加强，工作作风还需进一步锤炼。

四、今后贯彻落实科学发展观的要求

今后，我局要进一步巩固和扩大活动成果。建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。一要继续加强学习，不断增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习实践科学发展观作为一项长期的政治任务，坚持不懈地组织和引导党员干部继续深入学习、贯彻落实科学发展观，进一步从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

二要强化整改落实，不断巩固和发展学习实践活动的成效。确保学习实践活动见实效、出成果，关键是抓好整改落实。要按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排，进一步突出重点，明确责任，强化措施，抓好落实。

 三要明确形势任务，以科学发展观统领发改工作的创新发展。认清形势、明确任务，进一步增强责任意识、忧患意识，真正把科学发展观的根本要求贯彻到工作的方方面面，做到以科学发展观促进工作全面发展。

四要以进一步改进机关作风，转变政府职能，提高服务效率，增强对企业和经济发展服务力为目标，牢固树立为民思想，不断改进工作的方式方法，形成严谨、务实、高效的工作作风，形成真正落实科学发展观的作风基础。