天宁区发展和改革局

“创优发展环境 改进机关作风”活动实施方案

局各科（室）：

为贯彻落实区委八届五次和区人大十四届二次会议精神，围绕区委、区政府《关于深入开展“环境建设创优年”活动的实施意见》精神，进一步改进机关作风，改善服务质量，提高行政效能，加强勤政廉政、规范行政行为、优化发展环境，巩固 “机关作风建设提升年”活动成果，现制订实施方案。  

一、目标任务

坚持以科学发展观为指导，围绕全区经济社会发展目标，紧密结合工作实际，抓住关键环节，转变机关作风，实施重点突破，提高工作效能，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，努力营造廉洁高效的政务环境，不断推进全区经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

二、工作措施

（一）加强学习，更新观念，全面增强服务意识

把学习教育贯穿于作风建设的全过程，统筹安排学习计划，认真组织学习活动，全局同志都要积极参与，坚持学习，更新观念，牢固树立“服务群众、服务企业、服务社会”的现代理念，切实把机关作风转变到主动服务、超前服务、尽心服务上来，人人争创服务型标兵。

全局同志要不断提高业务水平，增强服务能力，坚持文明办公，规范服务程序，使用文明服务用语。在服务中做到无事不扰，有求必应，热情真诚，尽心尽责，营造热情、和谐、文明的服务氛围。

（二）依法行政，承诺服务，大力提高机关效能

一是规范工作程序。严格执行议事规则，发扬民主，科学决策；严格执行机关工作操作流程，在开展行政服务、项目管理等工作中，做到办事规范，准确无误。二是深化政务公开。利用网络平台、服务窗口等方式，进一步公开办事依据、程序等内容，自觉接受群众监督；实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，使基层和企业一目了然，少走弯路。三是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程，实行项目审批全程代理，对符合条件的各类重点项目立项、规划、国土、环保、建设等所有行政审批事项提供一条龙、保姆式服务。四是改进办事方式。全面推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。

认真制定创优经济发展环境服务承诺，明确服务事项、缩短审批时限、规范服务内容、完善管理制度，实行政务公开，坚持文明服务，优化服务措施，提高服务效率，切实改善机关工作人员的精神面貌，树立了人民公仆的良好形象。

实行群众监督，畅通公众投诉渠道，设立投诉举报电话，广泛征求评议意见，接受社会各界及群众的监督。对各项投诉均即时受理，并在五个工作日内予以答复，对查实的投诉事项严格按照相关规定予以处理。

 (三)强化组织，狠抓落实，认真落实责任机制

积极组织开展“四个一”活动，做到有计划、有部署，通过开展“环境建设创优年，我该做什么”大讨论和“我为天宁创优发展环境作贡献”献计献策等专题活动，以转变干部作风促服务提升，以提高服务水平促环境改善。全局人员要振奋精神，凝心聚力，保持良好的精神状态和饱满的工作热情；强化责任意识，提高执行能力；强化服务意识，提高行政效能；深化改革，创新工作机制，形成全局上下齐心协力共创积极、负责、规范、高效的工作新局面。

进一步建立和健全各项内部长效管理制度，形成有针对性和可操作性较强的制度体系，局机关作风领导小组加强领导，形成“一把手→分管领导→科室→个人”上下一线的落实机制，着力抓好各项制度的落实。

全局人员要以此次活动为契机，全面加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风建设，学习先进、改进不足，增强紧迫感、责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性、创造性，进一步强化服务意识，努力营造规范、和谐、廉洁、高效的政务环境，为实现科学发展、创新发展提供有力保障，为全区经济社会又好又快发展做出更大贡献。