2007年是我区城市建设的攻坚年，也是城市建设的全面提升年，城市化和城市现代化进入了一个十分关键的时期。今年全区城建工作要按照区委、区政府的总体部署，围绕把我区建设成为常州特色制造业聚集区、城市中心商贸区、文化名胜景观区和现代生态居住区这一总目标，加大拆旧建新力度，加快各类建设步伐，规范建筑市场和房地产开发，健全绿化管养机制，提高绿化建设水平，真正又好又快推进全区城市化和城市现代化。

一、主要工作目标

1、以“向上争取、沟通协调、主动服务”的姿态，争取使全市道路建设、绿地建设、公用事业等重点项目落户我区，加快全区基础设施建设步伐。

2、按照依法动迁、有情动迁、规范动迁、平安动迁的要求，积极稳妥推进动迁工作，着力加快兰陵片区等地块的动迁，推进城市化进程。

3、以推进城市一体化为重点，按照“整体规划、联片开发、现代设计、分期实施”的思路，抓好“城中村”和老小区改造工作，在红梅、青龙、茶山、兰陵街道选择2至3个具备改造条件的“城中村”和老小区地块进行前期调查、改造规划及项目包装等工作；同时加快青龙章家村、茶山蔷薇园地块的改造步伐，有效改善群众居住条件。

4、强化建筑市场管理，规范建设市场秩序，提高工程建设质量，确保工程合格率100%，优良率30%以上，全年杜绝重大质量和安全事故发生。

5、围绕创建国家园林城市目标及国家生态市建设，以建设东经120主题公园、全市“八路八口四河”绿化工程等项目为重点，加快绿地建设。全年新增绿地面积70公顷，植树45万株，铺种地皮植物3万平方米，盆栽草花12万盆。

6、加快背街小巷整治步伐，2007年将对青果巷、县学街、小九华等84条街巷里弄进行维修改造，确保道路畅通。

二、工作措施

围绕上述主要工作目标，我们将做好以下六方面的工作：

   1、以新一轮城市建设为契机，加快建设步伐

  天宁区是个老城区，城市建设相对滞后，基础设施不尽完善，这些在较大程度上制约了全区的城市发展，为尽快改善城市面貌，为全区人民营造一个安居乐业境，一是应积极加强与市建设、规划等部门的协调，力争使我区有较多的市政道路、绿化、公用工程项目列入市重点项目计划，主动参与、积极配合，确保工程早开工，快建设；二是以“指导、协调、服务”为宗旨，对全区各开发区、街道的建设项目、工程，积极发挥职能部门的作用，促进全区各类建设的步伐进一步加快；三是切实把市政府明年为民办实事的头号工程背街小巷整治好，我局将对列入计划的85条计14万平方米的背街小巷高标准地建设好。                     

2、以行政裁决规范化建设为保障，抓好动迁工作

进一步树立“拆旧为建新、建新为发展、发展为人民”的动迁理念，突出重点，齐心协力，以高度的责任感和使命感，将动迁工作当作一项大任务来完成。将突出抓好三个环节：一是摆正定位点。要立足本职，胸怀全局，把做好辖区内的动迁工作当作自己份内的工作，主动积极抓好落实。二是找准结合点。经常深入动迁第一线，深入群众，化解各种矛盾，埋头苦干，务求必胜。三是选准突破口。面对动迁工作的复杂性、艰巨性，要迎难而上，提高解决问题的能力，确保动迁任务如期完成。在实际动迁过程中，我们还将坚持 “三公开、三统一”制度，即公开动迁法规政策、公开动迁补偿标准、公开动迁完成时间；统一政策、统一标准、统一管理。将继续发扬团结协作精神,加强与动迁项目所在街道和区有关部门的协作与配合，形成上下联动、协同作战、相互配合、齐抓共管的良好局面。同时，我们还将以行政裁决规范化建设为保障，进一步加强动迁队伍的思想和业务素质建设，组织对动迁管理人员、动迁工作人员进行培训考核，进一步加强动迁管理，严格动迁程序，规范动迁行为,真正实现依法动迁、平安动迁、规范动迁、文明动迁。

3、立足区情，全面推动“城中村”和老小区改造

我们将根据市政府提出的“构筑区位优势，增强城市功能，营造城市环境，美化城市形象”以及区委、区政府对建设现代生态居住区的具体要求，加快“城中村” 和老小区改造步伐。从我区“城中村”和老小区的实际情况出发，一要立足区情，组织人员调查摸底，在红梅、茶山、青龙、兰陵等街道选择2-3个具备改选条件的“城中村”和老小区地块进行改造前的前期规划、项目包装，向上加强沟通联系，争取政策，多方筹措资金，有序推进重点区域旧城改造和“城中村”改造步伐，有效改善群众居住条件；二要按照“整体规划、连片开发、分步实施”的原则，对条件已具备、手续将完善的青龙街道章家村地块、茶山街道蔷薇园周边地块加快推进速度，尽快付诸实施；三要对已启动的复兴地块推进要有力度，缩短建设周期，坚持精品意识，突出特色，严格把关，狠抓质量，努力把这一“城中村”改造项目做成精品工程、示范小区，为全区“城中村”改造起好典型带头作用。

4、抓好建筑工程质量、安全监督，提高工程整体水平

我们将继续协助市建设局抓好受委托的茶山、红梅、青龙、雕庄4个街道建设项目的质量和安全监督。一是进一步完善制度建设，狠抓落实管理，创新监督办法，认真把好施工许可前期现场踏勘关，建立质量监督巡察制度，特别要执行好《住宅工程质量通病控制标准》，对工程质量进行全过程监管，切实提高住宅工程质量水平；二是认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，加大对建设工程安全生产工作的监管力度，督促和帮助企业建立健全安全生产保证体系，加强安全教育培训，落实安全生产责任，提高施工安全生产管理水平，确保全年安全无事故。

5、加快绿地建设，全面推进绿化养护长效管理机制

我们将紧紧围绕“打造绿色常州、创建园林城市”及建设国家生态市的总体工作目标，一是对照我市重点实施“八路八口四河”绿化工程建设方案，扎实推进我区范围内的关河路、延陵路、和平路、清凉路、青洋路以及丁塘河、横塘河、新运河的绿地和绿带建设，确保景观效果；二是继续推进城乡绿地、单位附属绿地、居住区绿地建设，加强对居民小区、单位庭院和道路两侧绿化的调整和布局，在做到充分保护好绿色资源、美化居民环境的同时，进一步科学建绿、科学护绿，提高城乡绿化水平，形成城市绿化新亮点；三是改变传统的养护管理模式，以市场经济手段来管理城市的绿化和美化，对除市重点公园、景观大道之外的区属范围内的园林绿化养护全部实行招投标制度，并组织对区属绿地、行道树及辖区绿化进行巡查与检查，加强对树木修剪、大树移植、树种调整、日常养护等工作的管理和考核，不断提高园林绿化的养护管理水平，

6、以团结、和谐、高效为目标，抓好队伍建设

2007年，我局要以职能调整为新的起点，以团结、和谐、高效为目标，强化队伍建设，提高办事效率。

    一是抓好政治思想建设。全局干部职工要加强学习，提高素质，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。深入学习贯彻党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，真正把思想统一到《决定》上来，把实际行动体现到完成建设工作各项目标任务上来，做到工作同心，目标同向，和谐高效，提高建设队伍的凝聚力和战斗力，推动城建工作不断前进。

    二是抓好作风建设，提高工作效率。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，以群众呼声为第一信号，妥善解决好各类社会热点、难点问题，继续加强扶贫帮困工作，进一步落实好为民办实事项目，切实转变机关工作作风，树立政府机关良好形象。

三是加强法制建设和廉政建设，切实依法行政。大力推进法治建设和平安建设，以建设“法治江苏合格区”为目标，进一步加大法律法规宣传力度，增加法制观念，提高工作人员依法办事能力。同时不断规范行政行为，在法律、法规规定的范围内行使职权，做到有法必依、执法必严，违法必究。此外，要进一步健全勤政廉政约束机制和监督机制，确保党风廉政建设责任制落实到位。

四是严格规章制度，强化内部管理。建立健全机关内部管理制度，建立相应的工作标准，明确各自职能责任，实行严格的绩效考核制度，切实把德、能、勤、绩统一起来，真正做到职责明确，奖罚分明，充分调动广大干部职工的积极性、创造性和主观能动性，努力推动各项工作全面发展。