关于创建文明行业的实施意见

本局各科、处室：

　　为了深入贯彻党的十六大精神，深化文明城市创建工作，争创文明城市建设先进城区和进一步响应党的先进性教育的号召，根据天宁区精神文明建设指导委员会的要求，决定在全局开展创建文明单位活动的基础上，广泛开展以“服务人民、奉献社会”为主题的创建文明行业的活动。开展创建文明行业实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高行业文明程度和干部职工的素质为目标，以“服务人民，奉献社会”为主题，以加强职业道德建设为基础，以优质服务为重点，按文明职工－－文明单位（窗口）－－文明行业的发展思路，围绕党和政府的中心工作，以开展农村保持共产党员先进性教育活动为契机，密切关注群众反映的热点、难点问题，通过广泛开展创建活动，解决行风建设和队伍建设中的突出问题，树立对社会负责、为人民服务、让人民满意的行业新风。以全面实施区第七次党史代会的战略构想和目标任务为目标，以创建开拓型机关、学习型机关、服务型机关为载体，促进机关作风大转变，全面提高全体工作人员的整体素质，开创人事劳动保障工作新局面。

二、组织领导

成立天宁区人事劳动保障局“创建文明行业”活动领导小组，组长王定海，副组长王国金、组员张菁、周福清、阙振华、陆新，综合科负责创建工作的具体落实。

三、创建目标

在全局窗口部门开展创建文明行业活动，全面开展做文明职工、建文明单位（窗口）、创文明行业活动，实现文明服务、文明行政、文明执法的目标，争取在2年内成为全区创建文明行业的典范。

文明服务：坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉把“人民群众的拥护和满意”作为工作的出发点和落脚点，立足本职，服务人民，奉献社会。建立健全行为规范、岗位操作规范和职业首先规范。职业行为符合要求，服务热情、标准，仪表得体、端庄，工作态度严肃认真，热情和蔼。按照本局机关行政效能制度建设的要求，严格执行操作规程及工作标准，服务管理规范化，服务过程程序化，认真履行职业责任、职业义务，遵守执业纪律和职业道德。监督约束机制健全，实行社会承诺制度、政务公开制度和社会监督制度，自觉接受上级领导、人民群众和社会舆论监督，群众满意率达到90%以上，投诉处理率达到100%。

文明行政：认真贯彻党的基本路线和国家关于人事劳动保障工作的方针政策及法律、法规。计政治、讲原则、讲大局，确保政令畅通。强化服务人民、奉献社会的意识，牢固树立为经济建设服务、为基层服务、为群众服务的思想。工作人员爱岗敬业、勤政廉政、开拓创新、与时俱进、依法办事。

文明执法：人事劳动保障执法人员应努力学习、熟练掌握和正确运用国家的法律法规，达到本职岗位要求的思想政治素质和业务知识中。坚持实事求是，严格按照法律法规和规章办事。坚持公正公开原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。执法中公道正派、风纪严整、文明办案、廉洁奉公。树立执法为公的思想，严于律己，不徇私情。自觉接受监督，有错必纠。忠于职守，尽职尽责，爱岗敬业，乐于奉献。自觉维护群众利益、集体利益和国家利益。

四、具体措施：

1、增强自身素质。坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，加强政治理论学习，落实党组织理论中心组学习制度、“学习日”活动制度，把党的十六大文件精神学深学透，建设学习型机关、系统。积极组织工作人员参加公务员普通话培训和信息化培训，定期不定期举办法律法规知识培训班，严格学习纪律，认真做好学习考勤，培养一支政治坚定、视野开阔、学识广博、业务精通、工作称职的高素质的人事劳动保障干部队伍。坚持民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，自觉接受党组织的群众监督。领导班子坚强有力，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，团结协作，具有创造力、凝聚力和战斗力。

2、改进工作作风。树立全心全意为人民服务的思想，了解群众意见和需要，真正做到急群众之所急，想群众之所想。全面贯彻我局行政效能制度的要求，实行行政执法“公示制”，社会服务“承诺制”，工作人员挂牌上岗，主动接受群众监督。对来电来访要做到热心、耐心、细心和诚心，接待用语要注意良好的语言表达方式，做到文明办公，礼貌用语。同时要注意提高办事效率，简化工作环节。将创建文明行业活动与业务工作紧密结合，职业规范与具体管理制度有机结合，切实提高管理水平、服务质量和工作效率。

3、规范劳动行政执法。认真贯彻 “依法治国，建设社会主义法治国家”的方针，落实区委、区政府有关依法治区的决定及要求，进一步健全和完善我局依法行政责任制，狠抓行政执法责任制的落实，做到依法行政，文明执法。强化培训教育，建设高素质行政执法队伍，认真履行行政职能，保证劳动人事管理的有关法律法规的正确实施，确保我区劳动人事关系的和谐稳定。大兴调查调查研究之风，各科（处）室根据自身职能，在人才开发事业单位改革、劳动就业和再就业、完善社会保障、规范劳动管理、协调劳动关系等方面，精选一项课题作专题调研。

　　“创建文明行业”活动涉及到各项具体工作以及每一位工作人员，全局每一位同志都要以积极的态度参与到这个活动中来，并且通过这一活动，切实提高自身素质和胜任本职工作的能力，身体力行“三个代表”重要思想，使我们的工作真正让基层满意，让人民群众满意。