一、2005年全区人事劳动保障工作的回顾

今年，区人事劳动保障部门从改革、发展、稳定的大局出发，坚决贯彻执行区委、区政府的一系列决策，围绕市、区政府及各主管部门下达的目标任务，加强作风和行风建设，改进工作方法，全力以赴狠抓落实，目前各项主要工作目标已全部完成任务。

（一）社会保障事业再获新佳绩。

一是五险合一保障体系及基金征缴工作得到进一步加强。今年我区参保企业比去年净增1301家，参保企业总数达4651家；企业职工养老保险参保人数由上年的4.76万人提高到目前的5.8万人；医疗保险参保人数达到4.1万人，比去年净增1.3万人；失业、工伤、生育保险参保人数也有了大幅度提高。在企业保险基金征缴工作上，今年1-10月份我区养老保险基金征缴额为2.21亿元，累计发放养老保险金6796万元。同时机关事业单位养老保险工作也得到正常开展，全区参保职工2500多人，实收统筹金1312.4万元,享受离退休待遇934人,支付养老金1444.4万元。

二是率先完成全市社保扩面征缴工作加压指标。区政府于4月11日召开了全区社会保险扩面征缴和人事劳动保障工作会议，根据市政府下达的养老保险和医疗保险净增“保5000增8000”的目标，及时将指标分解到各目标责任单位。为完成这一目标，我们根据“应保尽保”的要求，从年初起就注重控制企业非正常退保减员，并严格执行“减一增一”的规定。针对6月初市长办公会议提出在今年8月份前基本完成全年目标任务的新要求，我们加快了扩面步伐，区政府领导亲自带队督查，区扩面领导小组从5月起逐月通报各目标责任单位完成目标情况，并利用横幅、标语、网络等大力宣传社保扩面工作。8月4日，区扩面征缴工作领导小组办公室又适时召开了10个街道分管主任和劳动所长扩面工作专题会议，针对各目标责任单位任务进度，结合全区未参保职工资源状况，进行认真分析并及时对各街道下达了8月份扩面必保完成指标。明确要求各街道必须按照全年目标和必保完成数，倒排计划、倒逼进度、倒计时间、挂图作战，在8月份打一场漂亮的社保扩面最后攻坚战。会后，各街道全面加快了扩面工作的节奏，呈现出你追我赶的扩面热潮。我局为确保全区如期完成扩面任务，专门精心组织了三个扩面服务小组，每天深入街道、深入企业，主动上门办理参保增员手续；同时七次组织力量到相关街道进行现场集中办公。截止到目前，我区养老保险扩面完成净增8846人，医疗保险扩面完成净增11944人。圆满完成市政府下达 “争8000”的加压指标。

三是着力推进城乡统筹发展。首先妥善解决了原乡镇企业大集体退休人员纳入社会保险发放的问题。根据《常州市区乡镇原已退休人员退休金纳入社会保险发放的意见》精神，目前已对符合政策条件的1760名原大集体退休职工中的1479人办理了退休金纳入社会保险发放的手续，占原大集体退休职工总数的84%，余下的人员将于年内办理完毕。其次，为解决被征地农民的生活保障要求，积极配合区政府出台《天宁区被征地农民基本生活保障实施办法》，使妥善处理我区被征地农民基本生活保障问题以及历史遗留问题有了政策依据。目前此项工作正在积极实施过程中。

四是退休人员社会化管理不断加强。我们在工作中不断摸索，经常利用劳动所例会，相互交流、互通信息、逐步规范操作程序。到目前，已为52633名退休职工完善了退休管理信息卡，接收退休人员档案3844份并全部整理、装盒，同时逐步建立异地退休人员台账，使退休人员社会化管理工作得到进一步推进。

（二）再就业工作取得新实效。

今年，面对严峻的就业再就业形势，我们以开展创建“就业与社会保障示范社区”和“无双失业家庭社区、街道”活动为载体，积极谋良策、出新招、务实效，使全区的就业再就业工作保持了良好的势头，城镇失业率有效地控制在规定范围内。

一是送岗位进社区，公共就业服务成果充分体现。今年6月份，通过新丰街街道劳动保障所组织辖区内的26家用工单位召开了辖区单位送岗帮困座谈会，并结合收集到的459个空岗，在丽景花园社区举办了送岗位进社区的专场招聘洽谈会，积极鼓励街道范围内的困难群体参加，使48名失业人员踏上了就业岗位，在全区范围内开展了就业援助送岗到社区活动。同时，为充分发挥劳动力市场在劳动力资源配置中的基础性作用，按照就业服务“新三化”的要求，进一步改善了区职业介绍所的就业服务手段，完善“窗口”服务功能，提升公共就业服务水平，按照创建“三星级”职介所的标准，坚持求职登记、招聘服务、劳务代理、跟踪管理“一条龙”服务模式，广泛开展特色服务，建立定期招聘和专场招聘相结合的招聘制度，密切联系工会、残联、妇联、工商、房管等部门，开展了面向妇女、残疾人、“4050”、低保对象等专项招聘会。截止10月底，举办各类招聘洽谈会35场次，有525家用人单位进场设摊，提供就业空岗14245个，帮助2819名求职者与用人单位达成了初步就业意向。1-10月，全区下岗失业人员再就业5728人，完成目标任务的100.5%；净增灵活就业人员2708人（其中公益性岗位人数455人）,再就业援助1607人，完成全年目标任务的119%；吸纳苏北劳动力5195人，南北劳动力对口交流2359人，均100%地完成了目标任务。

二是创业培训进社区，再就业培训成效突显。今年，我们在健全培训体系的同时，创新培训方式，送培训进社区，以创业促就业，在全区范围内营造出良好的创业氛围。先后在兰陵、清凉等街道举办了各类培训班，特别是与新丰街道共同扶持下，“4050”大龄困难人员莫志民自主创业，取得了“彭家豆腐”在常州地区的经营权，开办了全市第一家连锁店，并吸纳了十几位下岗工人加盟。1-10月，全区开展再就业培训5023人（其中创业培训346人），完成目标100.5%(108.1%)，农村劳动力开发就业培训3092人，完成年度目标的103.1%。

三是职业指导进社区，两个创建工作蓬勃开展。结合创建“就业与社会保障示范社区”和“无双失业家庭社区、街道”活动要求，各社区纷纷创新工作方法，不断提高社区服务水平。8月份，朝阳桥街道丽华二村社区积极发挥结对单位优势，与区劳动保障局一同开展了“关爱下岗失业人员，就业指导进社区”的宣传活动，使社区内的下岗失业人员进一步了解国家的优惠政策以及法律、法规知识，从而转变了择业观念，为促进失业人员的再就业起到了桥梁作用。

四是劳动保障协管员进社区,社区平台建设进一步完善。上半年还启动了社区劳动保障协管员的招聘录用工作，目前59名新录人员已全部通过培训正式上岗，为全区劳动保障前沿阵地增加了骨干力量。

（三）劳动仲裁监察工作得到新推进。

今年的劳动仲裁监察围绕创建和谐天宁、促进社会稳定为中心，突出抓了三个方面：

一是强调规范。在以事实为依据，以法律为准绳的原则下，我们强调了程序的重要性，严格按照法律法规规定的程序，依法受理，依法处理，做到该公开的公开、该告知的告知，办事程序上墙，各类台账齐全。

二是注重效率。首先我们要求每一个工作人员都要树立为民理念，把“三个代表”落实到日常工作中去。虽然人手比较紧张，但要学会调节，学会借力，所谓调节就是要分清工作的轻重缓急，合理安排工作，最大限度地发挥自身作用。所谓借力就是要做好横向和上下协调工作。在劳动仲裁工作上充分发挥三方机制作用，调动工会和经贸部门参与办案的积极性，共同参与办案，在劳动监察工作上做到既主动独立办案又争取借助市监察和街道劳动保障所的力量联合执法。对受理的举报和投诉事件，即时立案及时处理虽然，规定有60天的处理时效，但我们做到能快则快，能今天处理好事决不拖到明天，监察受理的投诉案件80%以上都是在一周内处理完毕。今年1-10月份，已作出处理各类举报投诉842起，接待处理各类来信来访361起，依法为4357名职工追讨工资，不合理费用等达45.84万，依法对12起企业违法违规行为进行了立案查处，清退童工4名，为110名在工作中受到伤害的职工进行了工伤认定，9月份联合市监察、区工商、公安，城管对火车站和汽车站地区的黑中介进行了集中整治，当场取缔了8家，摘除无效营业执照两份，清理户外广告19件，3家自动关闭。处理各类劳动争议案件211件，办理劳动合同鉴证27658份。

三是对企业服务。在严格执法，依法办案的前提下，我们也提倡服务企业、有情操作。今年我们首先在宣传培训上下功夫，以省委省政府提出劳动合同管理年为契机，在《江苏省工资支付条例》和国家《劳动保障监察条例》颁布实施之时，结合企业员工管理中经常遇到的实际问题，为企业负责人和劳资人员及时进行了劳动保障法律法规业务培训，先后举办了17期培训班，共有1619人参加学习。在日常执法工作和案件处理中我们也是坚持以宣传教育为主，在今年的社保扩面工作中，我们力求工作方法创新，虽然是以监察为主，但对人员进行了有机组合，由监察和社保组成工作小组，到企业以宣传社保政策为主，并且为企业现场办理参保手续。虽然按照《社会保险费征缴条例》和《劳动保障监察条例》对一些不配合的企业可以强制征缴，可以进行处罚，但我们还是多次上门以宣传教育为主。今年的社保扩面任务很重，监察社保组成了三个专门工作小组，跑了几千家企业，我区在全市也第一个完成了社保扩面的任务，但没有因此处罚过一家企业，既维护了广大职工的合法权益，又较好地保持了天宁区良好的投资环境。

（四）人才资源开发取得新成绩。

为适应我区经济和社会发展的需要，建立一支规模适中、结构合理、素质优良的人才队伍，我们牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，始终把人才资源开发工作放在突出的位置常抓不懈，一手抓引进，一手抓服务。一方面我们依托市区人才市场网络，大力引进我区各行业、各专业紧缺人才。在人才引进工作中实行“面向开发区、面向非公有经济、面向重点企业”的重点倾斜政策，同时注重量质并举，逐步优化我区的人才结构。今年我们单独组织或参加市举办的大中专毕业生就业洽谈会共3次，与638名毕业生签订了就业协议，9月29日，我们还组织了天晟塑胶化工有限公司等三家企业参加我市首次“相约成功-高层次、高技能人才交流洽谈会”，天晟塑胶化工有限公司与上海交通大学等13所高校签订了毕业生就业实习协议。通过我们的牵线搭桥，开拓了校企合作的新途径。今年以来我们共引进各类人才778名，其中硕士4名、本科生225名，大专生381名。另一方面，为稳定现有人才队伍，使优秀人才“引得进、留得住”，我们在大力引进人才的同时不断提高人才服务水平，创新人才服务方式。我们牢固树立以人为本的服务观念，在服务过程中力求热情、周到、细致，增强服务工作主动性。如针对人才业务涉及面广，企业人事劳资人员流动性大的特点，编写了人事人才工作业务指南，便于他们熟练掌握人事业务。再如对用工单位和个人实行提醒服务，对需要办理的代理业务、手续以电话形式通知他们及时办理。此举受到用人单位和代理人员的好评。今年我们已新增人事代理单位125家，新增人事代理人员1544人，为我区经济和社会事业发展提供了有力的人才支撑。

（五）人事制度改革取得新进展。

今年以来，我们大力推行事业单位聘用合同制，至10月底，全区属于聘用制实施范围的82家事业单位2967人100%实行了聘用合同制，实现了由身份管理向岗位管理的转变。其次是严把进人关，有计划地实行事业单位补充工作人员的公开招聘制度，贯彻落实公开、平等、竞争的进人原则。今年先后为青龙外向型农业综合开发区招事业单位工作人员、司法局招社区矫正助理员、人口计生局招统计协管员及社区招劳动保障协管员实行了公开招聘，共招聘工作人员118名，既满足了用人单位择优用人的要求，又取得了良好的社会效果。为进一步规范行政事业单位短期用工审批，坚持先批后用。今年我区共申报短期用工490人，均按规定进行审核备案。同时指导雕庄医院根据本单位实际情况，进行了“档案工资与实际工资相分离、绩效与实际工资相结合”的分配制度改革，从而达到人人参与改革，个人利益与集体利益相结合，建立起奖勤罚懒、奖优罚劣的机制，高度调动职工的积极性和创造性。

（六）公务员、机关工作人员队伍建设有了新提高。

一是规范公务员的培训程序。对2004年度的培训课程、行政许可法、现代经济理论公修课程、“四五”普法等三次培训成绩逐一登记到每个公务员的培训证书上。二是进一步完善机关工作人员的考核制度。与区委组织部联合下发了《关于加强全区各级机关平时考核工作的意见》，体现了机关干部考核工作的完整性和年度考核的准确性。并在上半年完成了2004年度4597名机关事业单位工作人员年度考核和行政奖励工作。三是“关于进一步加强机关干部人事制度改革的若干意见（试行）”已出台，这将对提高我区机关行政效能起到积极的作用。

（七）人事劳动管理水平得到新提升。

在机构编制工作方面，不断加强基础管理，启动了事业单位网上登记年检试点工作，完成了132个事业单位的登记年检工作。在职称工作方面，为103名大中专毕业生进行初级职称认定，评定文教、综合工程系列初级职称125名；组织154名机关事业单位技术人员继续教育培训；组建了机械、建筑专业初级技术资格评审委员会，建立了评审委员会专家库。军转安置方面，积极做好企业军转干部的解困工作，维护一方稳定，为全区82名企业军转干部申请了补助金；军转干部、随军随调家属的安置工作，到目前为止上级下达我区的10名安置指标除2名本人主动放弃安置外，其余8名均已安置到位。在工资福利工作方面，严格执行工资政策，加强日常管理。为规范全区机关事业单位各类奖金、津（补）帖的发放，出台了《关于加强机关事业单位奖金发放的通知》，这项工作为明年公务员工资制度改革打下了良好的基础。年初根据国务院、省市的有关文件精神，为3847名退休退养人员调整了养老金，办理退休审批92人次，为824名企业职工审核养老保险缴费年限。指导区城建开发公司完成工资集体协商制度。

（八）人事劳动保障部门自身建设取得新成效。

今年以来，我们结合保持共产党员先进性教育活动，狠抓队伍建设。切实把先进性教育活动的成效体现到推进人事劳动保障事业的各项工作中，体现到推进“两个率先”的发展大局中，体现到创新创业的时代精神中。做到“四个结合”：一是坚持先进性教育活动与推进业务工作相结合，切实解决社会关注的热点难点问题。二是坚持先进性教育活动与提高队伍素质相结合，增强人事劳动保障系统整体素质和服务意识。三是坚持先进性教育活动与完善制度相结合，优化政务环境。四是坚持先进性教育活动与加强廉政建设相结合，树立高效廉洁的部门形象，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。同时，根据征集的意见，我们进一步完善了局服务承诺制度，推出了“一次性告知制”、“一次性办结制”、“禁酒令”、“首问负责制”、“星期一局长接待日制”等6项制度，另外,我局在8月上旬向全区劳动保障系统发出常天人劳〔2005〕35号“开展创建优质服务窗口活动”的通知，真正要求提高人事劳动保障部门的办事效率，改进我们的工作作风，树立政府窗口部门的良好形象。

回顾2005年的工作，我们深深认识到做好新形势下的人事劳动保障工作，必须解放思想、转变观念、与时俱进，必须紧贴经济、服务大局、维护稳定，只有这样才能更好地适应改革开放和现代化建设的需要。在取得成绩的同时，我们也要看到，与区委、区政府的要求及全区经济和社会快速发展的要求相比，人事劳动保障工作还需进一步加强和提高。

二、2006年全区人事劳动保障工作思路

2006年是“十一五规划”的第一年，也是我区完成率先实现小康社会的最后一年。我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以人为本，认清形势，抓住机遇，进一步增强做好明年工作的信心和决心，立足本职，按照“重点工作抓落实、难点工作求突破、条线工作争位次、整体工作上水平”的要求，以更高的标准、更大的功夫、更实的举措落实新一年的目标任务。

(一)以《公务员法》出台为契机，进一步加大我区人事制度改革和公务员管理力度。

2006年,结合《公务员法》的制定出台，认真做好公务员、机关事业工作人员管理的各项配套工作。一是要对“新法”组织大规模地宣传、培训工作，争取培训率达99%以上。同时根据上级统一部署和要求，开展公务员的公修课程培训，着重提高公务员公共服务、公共政策、依法行政能力和思想道德素质、文化修养等。二是加强公务员队伍建设完善录用制度，按照编制和计划“双控”的原则坚持“凡进必考”。三是依据公务员能力和绩效考核办法，建立体现科学发展观和正确政绩观要求、简便易行的考核评价体系。四是继续深入开展“人民满意公务员”教育实践活动，积极做好我区人民满意公务员和集体的评选推荐工作。

(二)加快推进人才强区战略，为我区经济和社会事业的蓬勃发展提供人才保障。

明年，大力引进人才和智力，优化人才队伍结构。坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的方针，以项目为依托，积极引进我区紧缺的高层次人才，增强区域经济发展活力。我们将继续依托我区的人力资源市场，在做好人才需求状况的调查的基础上，组织企业参加市、区的各类招聘洽谈会，做好大中专毕业生和企业的桥梁与纽带。继续为大中专毕业生提供全方位的人事代理服务,努力做好人事关系、人事档案、社会保险、户口、党组织关系的托管服务。

（三）认真做好军转干部安置和企业军转干部解困稳定工作，为巩固我区“双拥模范区”成果而不懈努力。

从讲政治的高度，调动一切积极因素，千方百计想办法，拓宽安置渠道，缓解安置矛盾，认真完成军转安置任务，以实际行动支持军队改革。2006年是三年大裁军的第三年，安置任务将会更加繁重。要牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，确保国家指令性安置计划任务的圆满完成。按照政策做好企业军转干部的解困工作，为构建和谐天宁作出应有的努力。

（四）构筑社会保障安全网，进一步扩大社会保险覆盖面，努力实现“应保尽保”。

市委市政府提出到2006年全市实现社会保险覆盖面达到98%的小康社会指标的要求，目前我区距此仍有较大差距，明年全区社会保险扩面工作依然是一项核心工作，任务艰巨。因此，我们要在巩固近年扩面成果的基础上，进一步加大扩面征缴工作力度。要注重提高扩面质量，增加企业单位养老保险净增缴费人数，严格控制退保、断保人数，按照总体目标，抓好进度、抓好落实。

进一步完善社会保险扩面征缴机制，进一步完善扩面征缴目标责任制。形成“以各街道为责任主体，劳动保障部门为责任部门，各单位负责人为责任人”的上下联运、全社会互动的扩面征缴工作机制，把社会保险扩面征缴工作当作一项经常性的工作抓紧、抓好、抓实。

进一步加强社会保险扩面征缴举措。要巩固已有成果，严格退工审核程序。要按照市政府46号文件要求，对未能达到职工应保尽保的企业，要求有减有增，先增后减，全面落实用人单位的退工审核备案制度，切实堵住参保缴费人员流失漏洞，确保已参保单位参保率逐步提高，稳定参保基数，不断提高参保总量。

进一步推进失地农民进社保和原乡镇大集体退休人员退休金纳入社保统筹发放工作，积极研究原乡镇小集体退休人员退休金纳入社保统筹发放的操作意见。

进一步推进企业退休人员社会化管理服务。继续做好企业退休人员的档案接收整理工作，不断完善企业退休人员信息库，进行动态管理；做好特困退休人员的统计、慰问等工作，把党和政府的关心及时传达给他们。指导街道、社区企业退休人员社会化管理工作，基本形成以劳动保障所为中心，管理服务向社区居委会延伸，社区各类服务机构共同参与的服务体系。

（五）坚持实施积极的就业政策，千方百计做好就业再就业工作。

明年，我区的就业再就业工作要紧紧围绕“高度重视农村劳动力转移、加快推进劳动力市场建设、落实和规范好再就业优惠政策、调控好净增就业和减少失业”这几大要点，全力以赴，自我加压，创新实干，确保完成全年各项就业目标任务。

加快做好创建示范社区工作，确保创建目标实现。通过加强基层平台建设、加强业务指导和督查、加强社区就业宣传等措施，积极推动全区就业再就业工作的重心下沉，服务前移，让社区成为就业安民、创业富民、服务便民的重要基石。

高举创业促就业旗帜，提高劳动者就业能力。要强化创业培训力度，探索新路子、新方法，积极组织具有创业愿望和相应条件的失业人员参加创业培训，通过更新就业观念，树立朝气蓬勃的创业精神；提高创业能力，更快更多地培养创业型人才；加强扶持帮助，营造有利于创业的环境等多种途径，全力打造创业培训新模式，打造新颖的创业培训模式，以确保全年目标任务的完成。

加强就业服务“新三化”建设，强化公共就业服务。大力开展“四送一落实”活动，以“送政策、送岗位、送技能、送服务和落实社会保险补贴政策”，着力帮助困难群体再就业，稳定他们的再就业。适时开展各类专项招聘会，为农民工进城求职提供急需的帮助和服务。通过落实免费就业服务，组织失业人员参加引导性培训，加强劳动力市场秩序清理整顿，为失业人员就业提供良好环境和服务。同时，要进一步加强就业服务新三化建设，充分发挥公共就业服务体系和劳动力市场信息网络的作用，推进人本服务，提高就业服务质量和水平。

（六）以构筑和谐的劳动关系为己任，不断提高协调、管理、执法水平，依法保障各种不同利益群体的合法权益。

构筑和谐的劳动关系是社会和谐的主要方面。明年要继续加大劳动保障执法力度，加快劳动保障法制化进程，实现维护劳动者权益的新突破。

加大劳动关系调整力度。一是继续巩固集体合同和劳动合同管理年以及维权年的工作成果，贯彻落实《江苏省集体合同条例》和《江苏省劳动合同条例》，提高劳动合同签约率，扩大集体合同覆盖面。二是加大工资支付行为的监控力度。继续实行工资指导线制度，引导企业努力增加职工工资；扩大企业实行“自主决定工资水平”办法的范围，大力推进工资集体协商，促进企业建立正常工资增长机制，推动企业工资水平的提高。三是加大劳动争议处理力度。加大劳动法律法规宣传力度，举办法律法规培训班。强化劳动保障监察执法，充分运用好劳动保障法律法规，特别是《劳动保障监察条例》赋予劳动保障部门的职责，努力做到不越位、不错位，既为企业创造和谐的劳资关系主动服务，又为贯彻劳动法律法规坚决依法行政。对用人单位不签订劳动合同、随意压低和克扣工资和使用童工等违法行为，进行专项检查，加大查处力度。四是强化劳动争议仲裁处理。大力推行《江苏省简单劳动争议案件处理办法》，切实加强劳动争议调解仲裁工作，强化劳动争议调解仲裁机制，特别是针对集体劳动争议的处理，要做到及时受理，积极调解，慎重处理，适时裁决，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

充分发挥三方协调和建立阳光仲裁机制。一是要巩固劳动关系三方协调机制，探索多方协调机制。发挥三方机制对推行集体合同签订工作的指导督促作用，协调处理平等协商、签订集体合同等劳动关系的重要事项，检查用人单位与职工进行平等协商和签订、履行集体合同的情况。二是要狠抓劳动争议仲裁三方机制的落实，创造条件，确保三方共同参与劳动争议的处理，真正发挥三方的协调作用。三是要体现全面实施“阳光仲裁”。劳动争议仲裁案件审理做到公开开庭案由、时间、场所；公开仲裁规则；公开审理场所；公开举证、质证、认证；公开裁决结果。逐步实行由当事人选择仲裁员制度，邀请有关人员旁听仲裁过程，做到公平、公正，阳光执法。

（七）努力适应新形势新任务的要求，不断提高我区人事劳动保障综合管理水平。明年要继续强化全区编制、职称、工资福利等工作的综合管理水平。完善统一规范的增人计划管理工作程序，严格管理；按照“控制总量，优化机构，促进发展”的要求，严格机构编制人员审批，从严控制机关事业单位一般性人员的增长，重点控制财政供养人员的增长。进一步拓展职称评定服务领域，加大对非公经济单位从业人员职称评审服务和业务培训力度；改进和完善评委库和评审委员会的管理，强化职称评聘工作的组织、指导。继续做好工资集体协商制的推进工作,努力做好地方性津、补贴的规范管理。（八）打造一支管理一流、服务一流、业绩一流的人事劳动保障工作队伍。积极致力于打造一支业务水平专业化、职业道德高标准、思想觉悟高境界的员工队伍。采用科学的管理方法和管理手段，使各项工作规范化、制度化、信息化，坚持以人为本，建立健全管理制度。增强服务意识，改进服务手段，提高服务效率。不断提高质量管理体系的有效性，增强服务对象满意度。在工作中争创佳绩，力创辉煌。