天宁区环保局2007年工作总结

 

　　2007年，区环保工作在区委、区政府和市环保局的正确领导下，牢固树立科学发展观，着眼环境质量的改善和提升，坚持在整体推进中突出重点，在重点落实中带动整体，各项目标任务得到了有序推进。

　　一、明确目标，狠抓落实，切实推进环境综合整治

　　今年以来，我局始终坚持以改善环境质量为目标，紧紧围绕市政府先后下达的四份环保目标责任书中的45项指标（区长环境目标责任书三大类11项，生态市建设任务书17项，减排任务书二大类5项，水环境专项整治目标任务书四大类12项），真抓实干，扎实推进，各项工作取得了阶段性成果，有的已提前完成。

　　1、工业污染源整治成效明显。以水环境专项整治为抓手，全面实施整治工作。一是关闭一批污染源。2007年全区对58家化工企业实施关闭或转产。二是搬迁一批污染源。共有旭荣纺织印染有限公司等4家印染企业完成搬迁。三是提标一批污染源，老三集团等3家企业正按计划实施改造。四是限产一批污染源。对超总量排放的企业实施了限产限排。

　　2、环保日常管理机制日趋完善。围绕长效管理中环境保护的四类11项指标，我局召开了“落实长效管理责任，强化环保日常管理”推进会，发放了《关于进一步加强环境保护日常管理的通知》，组织了专项检查，共计抽查112家单位，发出整改通知书48份。在市1－10月的考评中，环保工作名列前茅，获得了6次第一、4次第二，1－10月总分第一。

　　3、“清水、蓝天、宁静”工程全面推进。2007年“清水工程”涉及东市河、南市河等12条河道，52家单位的整治。我局组织制定了整治方案，其中27家接入城市污水管网，25家限期治理。目前，我区2007年度限期治理单位中延申生物有限公司等22家单位已经完成了整治工作，2家单位搬迁或关停，1家单位正在调试。天宁区列入中心城区限期治理的15家单位21台燃煤锅炉中，文笔山庄餐饮有限公司等单位已率先拆除了15台锅炉，其余单位正在实施改造工程。针对餐饮油烟扰民问题，今年以来，对城区21家餐饮单位进行了油烟治理，安装油烟净化装置21套，推进红梅公园南大门餐饮环保治理示范小区建设工作，确保年内建设完成；进一步加强噪声管理，控制建筑施工噪声、三产娱乐行业噪声污染，在中、高考期间组织人员分两路加强对考场周边环境的巡查。

　　4、污染减排工作进展顺利。到目前为止，我区列入市对区目标任务书的减排项目中，COD削减任务1427.3吨，目前已完成1431.16吨，二氧化硫削减任务434.3吨，实际已完成480吨。

　　二、强化监管，严格执法，依法行政水平持续提升

　　1、日常环境监管持续强化。一是坚持实施环境日常监管制度化，做到对重点排污单位每月检查不少于2次，一般排污单位进行不定期抽查，增加了夜间和休息日检查的频次，2007年1－10月共开展各类检查3800厂（次），其中夜间、节假日检查1600余厂（次），监督监测采样1486厂（次），获得有效数据13595个，保持对违法企业的高压严打态势。二是大力推进排污许可证制度，对辖区内的国控、省控等重点污染源进行严格的排污总量控制，安装自动监控系统。三是加强对企业的技术指导和政策引导，大力引导企业开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产。2007年已有26家企业通过了ISO14000认证，天宁经济开发区区域环评和环境规划正在着手编制。

　　2、企业环境行为不断规范。对环保违法行为做到发现一起、清理一起，举报一起、查处一起，一查到底、严管重罚。对存在恶意偷排、被新闻媒体曝光、群众反映强烈且整改不力的一律从重从快处罚。2007年1－10月，共对59起环境违法行为进行立案，处罚136余万元。通过严格执法，有效的促进了企业环境行为的规范。2007年企业环境行为公开化工作全区共有130家单位参与评定，其中区级预审确定的绿色、蓝色以上有127家。

　　3、群众环境投诉及时调处。2007年1－10月，我局已受理环境信访450件，信访总量持续增长，信访热点呈现多元化，信访内容趋向复杂化。为此，我局进一步加大对各类信访问题的调处力度，认真查办每一件环境信访案件，做到群众信访投诉举报“收到一件、办理一件、办成一件、群众满意一件”，信访处理率、结案率达100%，为企业、群众排忧解难办实事，做和谐社会的稳压器。

　　三、广泛宣传，同创共建，公众环境意识不断增强

　　1、环境宣传有声有色。围绕省、市“环保四进”工作的要求，全方位展现我区在污染防治、专项整治等方面所取得的成绩。今年“6·5”世界环境日期间，我局举办了环保主题宣传系列活动，区长蒋自平、副区长杜彦出席启动仪式，对做好当前环保工作、提高市民环保意识作了重要讲话。在此期间，共计制作展出了环保展版13块、发放《环保宣传手册》8000册。

　　2、绿色社区创建有序推进。锦绣东苑社区和清凉东村社区被列为江苏省社区环境圆桌对话的试点社区，9月7日，锦绣东苑社区率先举办了第一次圆桌对话活动，来自国家环保总局、江苏省环保厅和其他省市的代表共同观摩了这次活动。新颖的环保宣传教育形式在公众、企业、政府三者之间搭建了一个平等对话的平台，得到了群众的积极参与和上级领导的好评。2007年人民新家园社区等两家单位成功创建为省级绿色社区。北直街小区等4家单位开展了市级绿色社区创建活动。

　　3、绿色学校创建成绩喜人。在2006年全区学校实现了区级以上绿色学校创建“满堂红”的基础上，2007年，通过打造精品，深化内涵，开展了2家省级、9家市级绿色学校创建工作。

　　四、强化教育，提高素质，环保队伍建设再上台阶

　　抓住“机关作风建设年”的有利契机，召开全局机关作风建设工作推进会，要求全局同志在四个坚持、四个做到上下功夫：即一要坚持全局工作一盘棋，做到识大体、顾大局；二要坚持突出重点不放松，做到围绕重心，统筹兼顾；三要坚持统分结合讲协作，做到高效运作，合心合力；四要坚持提升素质多奉献，做到敬业勤奋，创优争先。局各部门签订了廉政承诺书。在服务基层上，坚持实施“三个一”，即一门式办公，一次性书面告知，一条龙服务。2007年1－10月，共审批建设项目438个，项目预审、环评、“三同时”执行率均达100%，退批不符合规定的项目24个。