关于常州市天宁区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

发布日期：2024-01-10 来源：政府办

——2024年1月8日在常州市天宁区第十七届人民代表大会第三次会议上

区发展和改革局局长赵剑

各位代表：

受区人民政府委托，现将常州市天宁区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请区十七届人大三次会议审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”发展定位，聚焦市委“532”发展战略和区委“3511”工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴促发展、保稳定、防风险、惠民生，高质量发展迈出坚实步伐。全国“市辖区高质量发展百强”榜单排名持续提升，位列第39位，老工业基地调整改造第三次获国务院真抓实干督查激励，区政府贯彻落实《政府督查工作条例》、“放管服”改革和数字政府建设两项工作获省政府督查激励。

（一）主要预期目标预计完成情况

面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在全区上下共同努力下，我们顶住外部压力、克服内部困难，着力深化改革、扩大内需、优化结构、提振信心、防范风险，经济持续恢复、总体回升向好。预计全年完成：

——地区生产总值970亿元，增长4.4%；

——一般公共预算收入50亿元；

——固定资产投资增长5.4%；

——社会消费品零售总额469亿元；

——核算行业服务业营业收入增长12.6%；

——城镇居民人均可支配收入增长5.1%；

——空气质量优良天数比率79.5%；

——地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%；

城镇登记失业率、生产安全责任事故起数和死亡人数下降率、单位GDP能耗降幅等指标完成年度目标任务。

（二）重点项目建设计划完成情况

深入贯彻“重大项目攻坚突破年”活动部署要求，狠抓项目建设全生命周期管理，推进“一企一群”项目服务模式。发挥“发改、住建、行政审批、环保、自然资源和规划+项目牵头单位”（5+X）联席会议制度作用，持续攻坚突破难题堵点，组建“帮代办”工作队伍，全力推动重大项目快开工、快建设、快投产。

省重大项目东方侏罗纪，全年完成投资5亿元，投资完成率100%；市重大项目全年投资目标29亿元，实际完成投资31.7亿元，完成率109%，其中，新入库项目7个，竣工项目7个；140个区重点项目全年完成投资266亿元，其中，新开工项目52个，累计竣工项目61个。

（三）政府投资计划完成情况

积极发挥政府投资带动作用，全年实施项目62个，累计完成投资25.8亿元，重点投向民生社会事业、城乡基础设施提升领域，其中民生社会事业领域项目12个，完成年度投资4亿元；城乡基础设施领域项目50个，完成年度投资21.8亿元，均超额完成年度投资计划。富强新村、丽景花园等53个老旧小区改造顺利竣工，夏雷路、横塘浜路等12条城市道路建设工程全面完工，雕庄街道文化便民服务中心等3个为民服务配套设施投入运营。

（四）经济社会发展情况

1. 聚焦万亿之城，产业培育有热度。三新经济厚积薄发。全球营收第一的欧陆检测成功落户，工业互联网创新发展工程—区域一体化公共服务平台通过验收，新增三新经济产业链企业超100家，产值突破400亿元。新能源汽车零部件、第三代半导体、太阳能光伏三大赛道集聚成势，产值同比增长22.5%、31.6%、22.5%，全年签约落户项目118个，总投资超68.7亿元。零壹半导体、泰源新材料等一批项目相继落户，佳尔科仿真、维发新能源等一批投资过亿项目开工建设。数智转型加速推进。深入实施“数转、智改、网联”专项行动，实施智能化改造项目87个、新增星级上云企业22家，伊顿电力获评省级工业互联网标杆工厂，航天云网中小企业公共服务平台获评全市唯一的省级双跨平台、奥比利智能制造平台入选2023数字江苏建设优秀实践成果，华利达、国佳云为累计接入企业1872家，“智改数转”工作成效获央视《新闻直播间》报道。产业质效稳步提升。扎实推进“微成长、小升规、高变强”，海图信息、先锋干燥等6家企业获评国家级专精特新“小巨人”，亚玛顿获评国家级服务型制造示范企业，常药厂创成国家级绿色工厂。创志科技IPO成功过会，成为今年全市首家创业板过会企业，海图科技成功挂牌新三板创新层。全区实现高新技术产业产值增速4.5%，占规上工业产值46.2%，战略性新兴产业产值增速6.2%，占规上工业产值33%。

2.聚焦创新驱动，科创能力有高度。创新主体培育加速推进。聚焦科技型中小企业、高新技术企业、高成长性企业，建立重点企业信息库，402家企业获评科技型中小企业，高企数量达416家，怀业信息获评省潜在独角兽企业，智谷机电、蓝博氢能等4家企业获评省瞪羚企业，武进不锈、康进医疗获评省级工业设计中心，裕源灵泰等5家企业获评省级企业技术中心，创志科技获评省级工程研究中心，诺德电子、海图科技、一步干燥、晖朗电子4家企业获评省级工程技术研究中心。创新支撑体系持续完善。充分发挥省产研院常州创新服务中心资源集聚作用，以“拨投结合”成功运营东南大学肖华锋博士分布式光储逆变器项目。大力推进创新园区、科创载体、创新平台建设，武澄科创园二期、西安交大长三角光电创新中心等一批创新载体初具规模，工业互联网科创中心创成省级科技企业孵化器，郑陆镇成功获批市高新技术产业园。人才公寓建设完成三年收官，累计建成投用1.13万套，青柠、兰陵·集等6家入选市星级人才公寓项目。核心技术攻关成效显著。支持企业加大研发投入，攻克技术难点，康进医疗成功入围全市唯一的国家级区域合作联合攻关“揭榜挂帅”榜单，武进不锈成功申报国家核心技术攻关项目，华利达获省长质量奖，强力先端获中国专利奖银奖，常州四药获中国专利奖优秀奖，亚玛顿等2家企业获省专利奖银奖。开展东南大学、浙江大学等专题领域对接活动，达成合作意向20余项，完成技术合同成交额60.18亿元。全区新增发明专利授权524件，有效发明专利总量达2920件，万人有效发明专利拥有量达42.27件。

3.聚焦改革开放，发展能级有跨度。聚力效能提升抓攻坚。坚持有为政府和有效市场相结合，创新建立优化营商环境“1+5+N”工作机制，攻坚十大联合工程，定期举办“政企同心会”，出台关心关爱企业家16条，协调解决问题诉求1700余个，累计兑现惠企资金7700余万元，兑现留抵退税4.26亿元。率先开展长三角“一网通办”，“个转企”套餐办全省试点，“周末不打烊”延时服务全市首创，“信用+承诺”容缺办理全域推广，营商环境评价位列全省城区第一方阵。建立健全“双随机、一公开”联合监管协作机制，集中公布第二版“首违不罚”146项事项清单，市场环境持续优化，新增经营主体1.48万余户。聚力区域协同促融合。提速锡常协同发展先行区建设，持续深化产业、创新、民生等领域协同，开展对接交流25次，举办各类合作活动15场，签订合作共建协议9份，开展交界区域流动摊点经营、非机动车辆违停等领域联合执法检查6次，大明路北延等区域联通道路加速推进，郑陆镇卫生院、焦溪卫生院、天宁社区卫生服务中心先后与江阴市申港社区卫生服务中心、横山桥人民医院达成合作共建，局前街小学和江阴临港开发区小学成功结对，推动知识产权跨区域保护三方协同合作等工作获市级以上媒体报道。聚力需求提振走出去。持续深化与“一带一路”沿线国家合作交流，举办境外推介活动4场，帮助企业加快“走出去”步伐，新增境外投资项目4个，协议投资额536.81万美元。用好线上线下多重渠道，帮助企业开拓国际市场，跨境电商产业园实现开票销售13亿元，知识密集型进出口额同比增长108%，虫洞电子商务获评省内外贸一体化试点企业。

4.聚焦城乡融合，面貌提升有广度。立足城乡一体抓建设。持续完善城乡道路体系，青洋路快速化、横塘河东路、黄河路加快推进，焦溪大道全线通车，农村道路优良率提升至90.26%。深入推进征收清结“百日攻坚”，完成征迁清结70万平方米。53个老旧小区改造全面完工，新增现代化宜居农房300户，郑陆镇4公里污水管网及2个行政村生活污水治理工程完成建设。524亩高标准农田建成投用，248亩池塘标准化改造通过省级验收。立足城市面貌抓提升。新建4座城市公厕和1座便捷驿站，实现小区生活垃圾“四分类”设施改造提升全覆盖。新建公共停车场2个，新增公共停车泊位1718个，推动企事业机关单位开放共享停车位1000个，接入“智慧停车平台”超1.1万个。朝阳市集、翠竹市集等网红菜场建成投用。全年改扩建公园绿地25公顷，新建口袋公园5个、“最美城乡社区公共空间”微改造项目5个，景仁公园列入省级乐享园林示范项目。立足人居环境抓治理。扎实开展“精管善治”三年行动，空中线缆、背街小巷等问题得到有力根治，城市长效综合管理位列全市第一方阵。“积分制”入选全省乡村治理典型案例，牟家村、施家巷村获评省级生态宜居美丽乡村，石堰村创成省级特色田园乡村，农村生态河道示范占比、农村人居环境考核均为全市第一。创新实施“社区主理人”共治项目，成功入选全省“五社联动”机制创新试点。高标建成“幸福茶馆网格微家”等一批治理微阵地，“家门口议事体系”获评江苏基层社会治理创新成果奖，信托制物业管理模式在全省率先试点。推进新一轮太湖综合治理，启动实施41条支流支浜消劣整治工程，省考断面稳定达Ⅱ类。聚焦危险作业、外包外租等重点领域，全方位、全流程排查整治隐患，全年生产安全责任事故起数、死亡人数同比分别下降20%、33%，未发生较大以上生产安全事故。深化“危污乱散低”治理，关停并转企业386家。

5.聚焦群众期盼，民生事业有温度。千方百计稳定“就业基本盘”。坚持就业优先政策，建设“家门口”人社服务站13个，全区城镇新增就业1.61万人，失业人员再就业1.54万人，帮扶就业困难人员就业3075人，持续保持零就业家庭动态清零，稳就业工作获国务委员谌贻琴现场高度肯定。高标准开展退役士兵自主就业培训工作，“退役无忧”工作品牌入选省退役军人工作创新创优项目。用心用情提升“老幼幸福感”。全市首家区级托育服务中心建成开放，“1+N”社区普惠托育模式成为全省示范，新增普惠托育机构2家，托幼一体化建设有序推进，累计提供托位2643个。清凉小学等3所学校建成投用，怡康小学等5所学校竣工验收，新增学位2340个，国家级“义务教育优质均衡发展区”“学前教育普及普惠区”高分通过验收。新增青山路社区、焦溪社区等14家老年助餐点，完成400户老年人家庭适老化改造，开展新一轮“类机构”照护功能家庭养老床位建设试点，新增150张家庭床位。聚焦聚力打造“惠民服务圈”。市儿童医院、郑陆镇卫生院、红梅社区卫生服务中心焕新亮相，全市首家区域医学检验中心建成投运，兰陵中心获评首批国家基层医疗卫生机构糖尿病规范管理中心二星门诊，郑陆镇便民服务中心创成“15分钟医保服务圈”省级示范点。萃园、景仁公园、“红盒子”艺文生活空间等文旅“新地标”相继开放，秋白书苑紫荆公园馆、翠竹公园馆揭牌运营，焦溪古镇作为12个例证古镇全面参与江南水乡古镇联合申遗，青果巷获评国家旅游休闲街区，芳茂山主题服务区获评首批国家交通运输与旅游融合发展典型案例，丰北村获评2023年度省级乡村旅游重点村。

2023年，全区经济社会发展各项工作，是在国际形势纷繁复杂、外部需求持续走弱、周期性结构性矛盾多元叠加的情况下实现的，奋斗异常艰辛、成绩来之不易。但我们也清醒认识到，当前经济持续向好的态势还不稳固，传统产业提档升级还不充分，三新经济赋能效应尚不明显；科技创新能力仍比较薄弱，科创平台数量、质量还有待提升；公共服务供给与群众期盼还有差距，基层社会治理精细化水平仍需提升。对此，我们将坚持问题导向，采取有力有效措施加以解决。

二、2024年国民经济和社会发展计划安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，聚焦区委、区政府中心工作，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固增强经济回升向好态势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以实干实绩走在前、做表率。建议对2024年全区经济社会发展主要预期目标安排如下：

地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，实际使用外资、进出口总额稳中提质，城镇居民人均可支配收入与GDP增幅基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内，安全生产形势平稳向好，全面完成市下达的节能降耗和生态环保等目标任务。

为完成上述目标任务，根据区委、区政府工作要求，将重点做好以下六个方面工作。

（一）聚力经济运行，以“稳”体现担当

持续加大有效投入。紧密围绕“三大赛道”，积极抢抓绿色能源、合成生物、人工智能等未来风口，全力对接大湾区、大上海、大央企、大院校，着力招引一批龙头型、旗舰型项目，力争全年落地10亿元项目5个，力促30亿元项目招引再突破。深化“3315”项目管理模式，常态化推动“拿地即开工、竣备即发证”，全面提速淡水渔业示范工程、曼淇威精密装备等一批在建项目建设，全力保障盛天传动、界达轻量化等一批项目竣工投产。积极抢抓特别国债、中央预算内资金、地方政府专项债等政策机遇，储备申报一批公益性项目，为产业发展、民生改善打基础求突破。持续强化政策保障。全面贯彻落实省政府促进经济回升向好28条政策措施，发挥产业强区政策作用，精准助力产业发展。加大助企纾困力度，着力推进金融扶持等惠企政策直达快享，力争促成政策性贷款12亿元。落实好结构性减税降费政策，精简退税流程，加快退税速度，强化对中小微企业、创新型企业的支持，确保退税减税政策红利及时送达。持续激发消费潜能。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，启动购物中心加层改造，打响青果熙市、一念熙市等精品夜市品牌。稳定和扩大传统消费，积极开展“龙城嗨购节”“越夜悦天宁”等消费促进活动，推动餐饮行业转型升级，加大“江南美食之都”星级示范餐厅、“米其林”“黑珍珠”等品牌的街区首店招引推荐力度。持续推动金融赋能。积极探索金融创新服务实体经济的路径和方式，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。扩大“园区保”“创新贷”等金融产品规模，发挥科创基金杠杆作用。重点推进满旺半导体、威博称重等企业股改进程，持续跟踪一览科技、海图科技等企业申报进展。

（二）聚力开放协调，以“融”重塑格局

深度融入区域协同发展。以锡常协同发展先行区为抓手，加速长三角一体化步伐，围绕生态、交通、产业、创新、文旅、配套等重点领域，谋划一批区域协作新项目，探索一批区域协调发展新机制。立足长三角、放眼大湾区，全面摸排天宁与先进地区协同发展底数，在平台建设、产业联动、投资合作等领域积极寻求协同发展契机。持续深化东西部协作，健全完善消费帮扶长效机制，拓宽对口地区农产品销售渠道，助力对口地区乡村振兴。持续推进长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发，细化制定长江经济带2024年度目标任务，定期开展已整改完成长江经济带生态环境警示片披露问题回头看。深入推进新一轮太湖综合治理“1+7”专项行动，狠抓PM2.5和臭氧浓度双控双减，加强土壤污染状况调查结果应用，高度重视地下水污染防治，完成剩余4个行政村生活污水治理，行政村污水治理率实现100%。加快创建绿色低碳发展示范区，推动节能技术改造，全年新增绿色工厂10家。积极参与“一带一路”建设。加快培育外贸新动能，紧抓RCEP重大机遇，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，扩大“一带一路”国际市场。持续推进跨境电商产业园发展，布局建设“一核多园”，鼓励跨境电商企业通过租赁、自建、并购等方式建立海外仓。发挥“国家外贸转型升级基地（服装）”作用，持续提升高附加值产品出口占比。整合政府、机构、企业等各方资源，优化境外投资审批服务流程，深化与“一带一路”地区的投资合作。

（三）聚力产业转型，以“智”提振后劲

培育壮大“新”的经济增长点。抢抓风口机遇，注重前瞻布局，主动探路氢能和新型储能、合成生物、人工智能等未来赛道，挖掘经济发展新动能，打造新质生产力。更大力度融入“新能源之都”建设，全面发力“三大赛道”，以轻量化、智能化为主攻方向，精准招引新能源汽车关键零部件企业。聚焦第三代半导体、太阳能光伏产业化布局，持续深耕设计研发、封装测试、专用设备等高附加值环节。深化整区分布式光伏开发试点，推广建筑光伏一体化应用。持续推进“智”的全方位赋能。推动产业链“智改数转”协同提升，支持华利达等链主企业发挥核心作用，带动上下游企业实现改造提升，力争华利达、国佳云为二级节点接入企业突破2000家，标识解析率达60%。广泛应用数智技术，引导浩万智能、诺德电子等行业龙头创建国家智能工厂、数字领航企业，打造一批行业标杆示范项目，力争新增省级智能工厂1家、省级智能制造示范车间5家、星级上云企业30家。全力支持企业“上云用数”，培育典型应用场景50个。加速提档“链”的高水平能级。壮大先进制造业集群，持续跟踪高端装备、生物医药等集群发展，力争全年十大先进制造业集群产值规模超760亿元，新增省级以上“专精特新”小巨人20家。围绕“危污乱散低”综合治理，加快推进印染、铸造、干燥等行业整治提升，引导零散低效产能有序退出。推动服务业制造业“两业融合”发展，力争企业服务化转型比例不断上升、服务化增值收入不断提高，全年培育服务型制造示范企业和平台5家。

（四）聚力改革创新，以“优”激发活力

持之以恒深化重点改革。开展预算绩效管理改革，优化“三全”体系建设，加快完善税收征管体制。健全国有企业内控管理，鼓励国企加快市场化转型，积极参与能源供应、公共停车场管理等经营性项目，有效盘活闲置资产。加快郑陆镇创建经济发达镇和农业农村现代化示范片区步伐，探索实施工改、田改、宅改，完成横沟村宜居农房（一期）建设，在粮庄桥村开展“小田变大田”、宅基地等试点工作。拓展强村富民渠道，加快“新农人”培育，深化“三块地”改革，唤醒“沉睡资源”，发展壮大新型农村集体经济，带领农民增收，推进共同富裕。更高标准打造营商环境。充分发挥五大环境建设协调组联动作用，深化“1+5+N”工作模式。加快推进数字建设，提升长三角“一网通办”服务能力和“智慧大厅”建设水平。加强政银企合作，新增100个政务服务便利点。启动“信用惠民示范体验区”建设，通过信用等级评定打造“可视化商圈”。完善常态化政企沟通机制，及时回应解决企业反馈问题，构建亲清政商关系，打响“政策最优、办事最快、成本最低、服务最好”营商环境品牌。凝心聚力提升创新水平。力争全年新认定高企120家，科技型中小企业入库超400家，瞪羚企业、潜在独角兽企业分别累计超75家和6家。加快省产研院常州创新服务中心建设，力争新增省级以上双创载体2家、企业联合创新中心1家、企业研发机构10家。加速推进高新区建设，围绕创新主体培育、创新平台搭建、创新人才引育等方面持续发力。大力开展“龙城英才计划”“名城名校合作行”，引进各类人才1.3万人，高层次人才300人、“高精尖缺”创新人才10人。加速“龙城英才会客厅”建设，加快人才公寓品质提升，争创星级人才公寓3家。

（五）聚力城乡建设，以“美”彰显品质

加快片区更新步伐。统筹推进青龙街道和郑陆镇等地区城市新区类、产城融合类、工业主导类的土地征收成片开发，着力保障和平工业园、桐家工业园、舜北码头周边等重点项目落地，推进工业用地提质增效。扎实推进老城厢复兴，深化常宾片区策划规划，实施老三集团地块、华洲特钢周边地块（二期）、东青片区和平工业园1号地块等3个地块征收工作，启动前后北岸、万博广场业态重塑，推进青果巷三期、中联大厦、金秋大厦建设，打造具有吸引力和人气感的城市地标。全力保障地铁5号线建设，启动横塘河西路、迎宾路等工程，加快推进大明路北延、青洋路高架北延快速化改造，建成业丰路、紫林路等地块配套道路，形成更加便捷通畅的路网体系。开展一院兴贤巷、桃园潘家村片区等新一轮城中村改造，建成保障性租赁住房800套，新增公共停车位1500个，打造“新能源汽车服务仓”，试点永宁雅苑、新城金郡新能源汽车充电基础设施建设。提升城市精细治理。深入实施“精管善治”三年行动计划，聚焦背街小巷、农贸市场等重点环节，常态推进城市 “序化、净化、绿化、美化”。试点推行城市垃圾分类管理“积分制”，新建省市级垃圾“四分类”达标小区67个。深化“智慧城管”应用，拓展“天宁智理”平台功能模块，打造“纳米网格”“网上议事”等智能化应用场景。以“重民生、优治理、显人文”为主题，推进城市微更新，持续推进新型智慧美丽街区建设，打造优质市集，营造城市“烟火气”。新建口袋公园4座、立体绿化1处、配套绿化10公顷，努力营造生态优美、宜居宜游的城市绿化环境。打造美丽乡村样板。学习运用“千万工程”经验，做精做特现代农业，树立大农业观、大食物观，推进科技兴农、产业兴农、质量兴农、绿色兴农。持续打响清水蟹、翠冠梨、二花脸等特色品牌，推进农产品精深加工，延长产业链，提升价值链。建设宜居宜业和美乡村，优化村庄规划布局，持续抓好人居环境整治、基础设施提档，加快41条支流支浜综合整治和全域幸福河湖建设，完成郑陆污水处理厂二期提标改造工程及3公里污水管网建设。加快推进焦溪古镇申遗保护，提速寺墩遗址考古工作站、舜山小镇开发建设，培育查家村创建省级乡村旅游重点村。牢记粮食安全“国之大者”，严守耕地和永久基本农田红线，加快建设2124亩高标准农田，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

（六）聚力民生幸福，以“暖”展现情怀

完善社会保障体系。在稳定扩大就业上“做文章”，统筹推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，发挥“家门口”人社服务站带动功能，全年新增就业1.4万人，扶持自主创业1600人。完善城乡低保自然增长和动态管理机制，做好被征地和自愿退地农民社会保障、部分退役士兵社会保险接续等工作。健全社会救助分层分类体系，常态化开展特殊人群管理服务工作，切实保障困难群体基本生活。优化公共服务供给。全力推进雕庄、天宁街道社区卫生服务中心异地新建项目，完成区域卫生信息化二期建设。深化“康益行”医养融合项目，试点开展肺癌早期筛查。加快二实小老校区、焦溪中学等5所学校建设。为全区80周岁以上老人提供居家上门服务，实现特困失能老年人上门服务全覆盖。积极推进普惠托育服务，创建省级普惠、示范性托育机构各1家。健全残疾儿童康复救助体系，持续为符合条件的0-17岁残疾儿童提供免费抢救性康复服务。深化“芬芳天宁”爱心妈妈公益行动，为困难家庭、贫困“两癌”妇女办实事、解难题。防范化解风险隐患。加强数字政府和“一网统管”建设，提升信息分析、预警和风险处置能力，强化源头治理。保持忧患意识，在保就业、保民生上持续用力，维护妇女、儿童、老年人权益，关心关爱特殊困难群体。强化食品药品安全监管，积极防范化解金融、网络电诈风险，确保社会安定、百姓安宁。聚焦自建房、危化品、城镇燃气、建筑施工、消防安全等重点领域关键环节，扎实开展隐患排查整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保社会大局总体和谐稳定。

附件：1. 天宁区2024年旧城改建房屋征收项目计划

2.天宁区2024年度政府投资建设项目计划

附件1

天宁区2024年旧城改建房屋征收项目计划

序号

地区

项目

名称

出资

单位

用地范围

用地面积（亩）

建设内容

总投资

（万元）

2024年

建设目标

2024年计划投资

（万元）

规划

用途

实施时间

（年月）

备注

户数

建筑面积（㎡）

雕庄

街道

老三集团地块

天建

交投

东至卞庄路，南至规划离宫路，西至环岛西路，北至卞庄村。

186

198000

65000

年内完成签约，2025年完成搬迁。

45000

二类居住用地

2024年

3月

以凤凰路为界：

东侧天建出资；

西侧交投出资。

华洲特钢地块（二期）

天建

东至友谊路，南至中吴大道，西至周季及青洋路，北至劳动东路。

153.16

77421

28919

年内完成征收

28919

住宅

2024年

3月

青龙

街道

东青片区和平工业园1号地块

舜宁

东至大明路，南至龙锦路，西至丁塘河，北至典前路。

120

76300

26300

企业征收拆迁基本到位

26300

工业用地

2024年

1月

合计

459

351721

120219

100219

附件2

天宁区2024年度政府投资建设项目计划

单位：万元

序号	项目名称	建设性质	建设内容及规模	责任主体	建设年限	总投资	年度计划投资	年度形象进度	资金来源
1	季子幼儿园建设	续建	用地面积9469平方米，总建筑面积11483.33平方米，建设1幢3层幼儿园综合楼（局部4层），主要为教室、活动室、其他辅助功能用房，办学规模15个班。	郑陆镇人民政府	2022-2024	7097.29	3097	竣工验收	财政统筹
2	焦溪古镇保护与利用工程（一期）	续建	修缮文化大院4346平方米，房屋整理9100平方米。道路改造25918平方米；道路二地下管网及污水提升泵站改造28460平方米，新建一体化污水提升泵站1座；绿化改造提升47481平方米；龙溪河疏浚610平方米，混凝土驳岸1610立方米；河道配套堤岸道路改造6322平方米，新建桥梁3座、沿河管网5180米、污水泵站1座；改造龙溪河南闸站和北闸站；改造公厕3座。	郑陆镇人民政府	2019-2025	39799	1000	修缮文化大院4000平方米	财政统筹
3	焦溪古镇保护与利用工程（二期）	续建	房屋整理10万平方米；房屋宅前宅后铺装改造56639平方米，地下管网改造58260米；绿化景观提升65100平方米；整治南溪小河、西街街河2400米，整治龙溪河950米；设置地下消防设施3座；改造雪沟桥、蔡庄桥、红星桥、文星桥、惠通桥、万兴桥、跳板桥、焦溪桥8座桥梁共572.38平方米；改造公厕4座。	郑陆镇人民政府	2020-2025	122264.74	8000	西入口景观、东街东下塘管线迁改、舜河路沿线风貌提升。	财政统筹
4	舜山小镇周边配套路网工程	新建	舜山文旅配套道路，用地面积15825平方米，新建春早南路全长1062米，一般路段红线宽度6米；春早东路全长62米，一般路段红线宽度13米；春早北路全长630米，一般路段红线宽度6米；春早西路全长355米，一般路段红线宽度8米；季子东路全长181米，一般路段红线宽度8米。新建桥梁2座，同步实施附属市政工程、交通附属工程。	郑陆镇人民政府	2024	3974.40	3974.40	竣工验收	自筹
5	常州市常青小学项目	续建	用地面积38882平方米，总建筑面积37549平方米，建设1栋行政楼，2栋教学楼，1栋综合楼，以及看台、门卫、消控室等，同步配套地下1层停车场、道路、场地，水、电、气等综合配套设施。规划48个班级。	教育局	2022-2024	19002	8102	竣工验收	财政统筹
6	横塘河东路（太湖东路-北塘河路）建设工程	续建	上岖地块配套道路。用地面积15390平方米。拟建道路总长534米，一般路段道路红线宽度为30米，等级为城市次干路。新建跨北塘河桥1座。同步附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2025	6099.37	4099	完成工程量的80%	财政统筹
7	横塘河北路（河海东路-太湖东路）建设工程	续建	横塘河北路东侧、创客路北侧地块开发配套道路。用地面积13527平方米，新建道路长688米，一般路段道路红线宽度20米，等级为城市支路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2024	2290.21	2060	竣工验收	财政统筹
8	都家弄（青龙西路-东方西路）建设工程	续建	三里庵地块配套道路，用地面积11100平方米，新建道路总长520米，一般路段道路红线宽度为20米，等级为城市支路。同步附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2024	1881.03	1586	竣工验收	财政统筹
9	关河东路北侧、青龙道路六十九西侧地块配套工程	续建	桃花院子地块配套道路和绿化。用地面积2820平方米，新建道路总长191米，一般路段红线宽度9米，等级为城市支路；配套实施绿化781平米。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2024	543.07	315	竣工验收	财政统筹
10	未来智慧城片区交通监控安全提升一期工程	续建	对未来智慧城片区青龙东路、新堂路、北塘河东路和大明北路等4条城市道路进行信息化改造和交通安全提升，安装电警、反向卡口、智慧诱导屏、高空监控、雷达车检器及配套信息化管理设备。	住房和城乡建设局	2023-2024	1695.59	1465	竣工验收	财政统筹
11	横塘河东路东侧、长荣路南侧地块配套市政工程	续建	中海云麓里配套道路。用地总面积8453平方米，新建道路长451米，一般路段红线宽度16米，等级为城市支路。新建跨DN550高压燃气管道盖板保护涵1座。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2024	2050.38	1825	竣工验收	财政统筹
12	浦陵南路大修工程	续建	对浦陵南路大修，全长379米，一般红线宽度12米，等级为城市支路，同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2023-2024	1002.82	852	竣工验收	财政统筹
13	斜桥巷老旧小区改造工程	续建	总用地面积26953.7平方米，对斜桥巷社区2号至8号楼翻建，建设7幢5-7层住宅和配套用房。对斜桥巷社区1号、9号至12号楼、国家电网电业宿舍1号、2号楼进行改造，涉及7幢22个单元454户，实施房屋修缮、适老化改造、基础设施改造等。	住房和城乡建设局	2023-2025	18338.31	8000	完成工程量的80%	财政统筹
14	斜桥巷小区人防工程	续建	地下用地9794平方米，建设地下一层5250平方米人防工程,按照常6级核6级二等人员掩蔽所标准设置3个防护单元，平时作为地下停车场，设置机动车位86辆，地下非机动车位240辆。同步实施水、电、气等综合配套设施。	住房和城乡建设局	2023-2024	4500	1300	竣工验收	财政统筹
15	2023年天宁区城市智能交通品质提升工程	续建	新建7处信号机、更换信号机27处；新建3个路口信号自适应控制系统；配备4套高清电子警察，并安装1套反向卡口；新建高清视频监控6套、智能斑马线4处、违停抓拍22套、移动车载违法抓拍设备1套、劳动路路段信号灯1处、导流道640平方米，同步设置标线、隔离护栏、交通发光标志等，并对23个路口进行干道信号协调控制及跟踪优化服务。	住房和城乡建设局	2023-2024	1079.85	929	竣工验收	财政统筹
16	小庄路（李家塘路-虹景路）建设工程	新建	三里庵地块配套道路，用地面积9534平方米，新建道路长约620米，一般路段道路宽度为18米，等级为城市支路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024	2466.63	2466.63	竣工验收	财政统筹
17	后曹路（横塘河西路-青龙西路）建设工程	新建	三里庵地块配套道路，用地面积5856平方米，新建道路长342米，一般路段道路红线宽度为20米，等级为城市支路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024	1171.35	1171.35	竣工验收	财政统筹
18	湾塘路（横塘河东路-青龙西路）建设工程	新建	三里庵地块配套道路，用地面积34915平方米，新建道路全长约1104米，一般路段道路红线宽度28米，等级为城市次干路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024-2025	11846.50	5923	项目开工	财政统筹
19	宗家塘路（龙城大道-虹景路）建设工程	新建	青龙西路东侧、龙城大道南侧地块（锦云华庭）配套道路，用地面积为16120平方米，道路全长862.2米，一般路段红线宽度20米，等级为城市支路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024	3301.59	3301.59	竣工验收	财政统筹
20	竹林北路南侧龙锦路西侧地块配套道路	新建	樾澜庭小区配套道路，用地面积11996平方米。新建业丰路（竹林北路-紫林路）长341米，一般路段道路红线宽度20米；新建道路紫林路（业丰路-龙锦路）长约211米，一般路段道路红线宽度20米，等级均为城市支路。同步附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024	2652.18	2652.18	竣工验收	财政统筹
21	永武路（大明路-和平三路）建设工程	新建	中交智荟港配套道路，用地总面积27242平方米，新建道路全长981米，一般路段红线宽度为28米，等级为城市次干路。同步实施附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024-2025	4802.68	2000	项目开工	财政统筹
22	大明路北延（工业大道-舜山路）建设工程	新建	用地面积145388平方米，新建道路长3303米，等级为城市主干路，其中整体式路基段长约2393米，一般路段道路红线宽度38米，分离式路基段长910米，单幅道路红线宽度为15米，新建桥梁5座。同步附属市政工程及交通设施工程等。	住房和城乡建设局	2024-2025	30983.50	3000	项目开工	财政统筹
23	青洋北路西侧、青龙西路北侧地块公用绿化配套工程	续建	龙信臻园配套绿化，用地面积9367平方米，实施土方工程3000立方米、绿化6238平方米、铺装3129平方米，景观小品6项等。	城市管理局	2023-2024	490.82	430	竣工验收	财政统筹
24	茶山巷、浦前张家村易淹易涝片区整治工程	续建	对原有泵站进行改造，设置排涝和截污功能，设计排涝规模为2立方米每秒，并对600米管网及箱涵进行维护和清淤，设置DN1500雨水管230米。	水利局	2022-2024	1243.73	708	竣工验收	财政统筹
25	常州市天宁区劣V类支流支浜片区排水管网改造工程	续建	对横塘浜、家西河、留须河、梧岗河等41条河道汇水分区内的排水管网改造，新建和改造截流井63座、截流管道5.56千米、调蓄池12座；清疏管道133千米、修复5.34千米，新建管道0.9千米，清淤11.7万立方米，改造混接点584处，新建和改造泵站61座；节点井改造410座；清疏和检测管道280.8千米，改建管道83千米，新建检查井2152座，清淤和修复化粪池696座、检查井882座，更换检查井盖951座，新建化粪池220座，一体化泵站20座。配套建设智慧监测系统。	水利局	2023-2025	32435.92	10000	完成工程量的50%	财政统筹
26	天宁区茶山街道二十一米河河道综合整治工程	新建	建设生态护岸260米，设置DN400污水截流管道，管长130米。	水利局	2024	691.17	691.17	竣工验收	财政统筹
27	天宁区高标准农田建设及配套水系改造工程	新建	新建2224亩高标准农田（其中粮庄桥村1442亩，横沟村657亩，郑陆农场125亩），配套实施土地平整、灌溉和排水工程、尾水生态净化工程、田间道路提升工程及农田标牌工程。对周边41条河实施河道清淤、驳岸整治、生态修复及其他配套工程。	水利局	2024-2025	9637.89	7700	项目开工	财政统筹
28	天宁区信访接待中心提升改造	续建	对竹林北路220号B座一至三楼进行内部综合装修改造，涉及建筑面积2554.66平方米。进行室内拆除、室内装饰工程、室内水电改造、智能化改造、消防改造和暖通改造。	机关事务管理中心	2023-2024	497.08	447	竣工验收	财政统筹
合计（28个项目）						333839.1	87095.32