1月8日上午，常州市天宁区第十七届人民代表大会第三次会议在二十四中天宁分校隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

许小波、张凯奇、沈月芬、魏敏、韩波、宋福波、戴留春、管黎芳、吴新峰、金明杰、黄新江、王留洪在主席台前排就座。区人大常委会主任沈月芬主持大会。

大会应到代表251名，实到代表242名，符合法定人数。

上午9时，大会开幕。会场全体起立，唱国歌。

区长张凯奇向大会作政府工作报告。报告由2023年工作回顾、2024年主要工作安排两部分组成。

张凯奇说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。习近平总书记全国“两会”期间参加江苏代表团审议，并两次亲临江苏考察。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，锚定“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”发展定位，深入推进市“532”发展战略和区“3511”工作部署，中国式现代化天宁实践取得阶段性成效。一年来，面对经济下行的巨大压力，我们担当作为、拼搏奋进，全力以赴强产业、提质效，经济运行平稳向好。面对区域竞争的激烈态势，我们敢闯敢试、创新创优，全力以赴扬优势、增后劲，发展动能积蓄成势。面对融合发展的瓶颈制约，我们把握规律、精雕细琢，全力以赴提能级、优生态，城乡品质持续跃升。面对人民群众的急难愁盼，我们念兹在兹、用心用情，全力以赴惠民生、增福祉，人民生活更有质感。面对基层治理的时代课题，我们有效应对、善为善治，全力以赴补短板、守底线，社会大局和谐稳定。

张凯奇指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年，也是常州“万亿之城再出发”的第一年。我们必须坚信“发展是解决一切问题的关键”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，确保在经济增长、风险防范上稳得住，在动能转换、提高效益上进得好。必须坚信“小区能有大作为”，扛起勇挑发展大梁的担当，在实体经济强区、重大项目攻坚、新兴动能培育、城乡融合发展、民生品牌打造上快人一步，实现区域综合实力的稳步提升。必须坚信“寒冬过后就是春暖花开”，始终将企业家视为天宁发展最宝贵的财富，时刻与企业家们想在一起、干在一起，持之以恒优化营商环境，为企业发展添油加力、保驾护航。必须坚信“幸福是奋斗出来的”，坚持“四敢”引领，攻坚克难、砥砺奋进，集中精力办好我们正在做的事、必须做的事、可以做的事，不断突破既往、超越自我。

张凯奇说，新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央、省委经济工作会议和省、市、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，紧紧围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，锚定目标、奋发进取，巩固和增强经济回升向好态势，更好统筹发展和安全，以“走在前、做示范”的果敢担当，为常州“万亿之城再出发”勇挑大梁、多做贡献。

张凯奇指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，实际使用外资、进出口总额稳中提质；居民人均可支配收入与GDP增幅基本同步；安全生产形势平稳向好；主要污染物减排、单位GDP能耗下降、大气、水环境质量改善完成市下达任务。

重点推进七个方面工作：

一、抢占发展新赛道，奋力打造产业强区。坚持主攻实体经济不动摇，把产业发展作为立区之本、强区之基。全力竞逐三大赛道，提档升级传统产业，做大做强园区经济。

二、扭住项目牛鼻子，奋力扩大有效投入。坚持把项目建设作为经济发展的“压舱石”，全力以赴抓项目、扩投资，优环境、增后劲。大力度强化招商引资，高效率推进项目建设，全方位优化营商环境。

三、打好创新组合拳，奋力深化改革攻坚。坚持科技是第一生产力，坚定不移聚力改革、扩大开放、突破创新，加快塑造新动能、新优势。积蓄创新最强动力，释放改革最大潜力，激发开放最优活力。

四、深化城乡融合度，奋力扮靓美丽天宁。坚持以城乡统筹发展理念引领城市建设、加速乡村振兴，形成各美其美、美美与共的生动画卷。加快片区更新，推进乡村振兴，提升城市管理，擦亮生态底色。

五、厚植民生幸福树，奋力促进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，持续保障和改善民生，让城市更美好、生活更惬意、人民更幸福。让社会保障更普惠普适，让文化供给更富裕富足，让公共事业更优质优享。

六、加快治理现代化，奋力推进共治共享。坚定贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安天宁。坚决守牢安全底线，着力化解风险隐患，切实创新社会治理。

七、提升行政执行力，奋力建设满意政府。奋进新征程、建功新时代，必须切实提升政府治理效能，守正创新、奋勇争先。守绝对忠诚之正，创政治建设之新；守秉公用权之正，创法治建设之新；守担当实干之正，创作风建设之新。

根据会议议程，大会印发了天宁区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、天宁区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告、2024年天宁区民生实事候选项目及说明，提请审查、审议。

大会还表决通过了天宁区民生实事项目人大代表票决办法（草案）。

原区四套班子和法检两院老领导、列席人员、旁听人员和区政协十届三次会议全体委员参加会议。