在“推进‘首违不罚’政策落地”方面。
推进情况:紧扣“法治是最好的营商环境”这一主题,统筹涉企包容审慎监管和柔性执法,通过“制度+清单”模式推进“首违不罚”实践。2022年12月上旬,我区率先出台全领域适用的《关于在行政处罚中适用首违不罚规定的指导意见》,对全区“首违不罚”执法实践予以规范指导。同时,向社会集中公布第一批共计137项《常州市天宁区行政处罚“首违不罚”事项清单》,其中55项为天宁区率先施行。上述工作已通过常州日报、常州晚报、“常州发布”“锦绣天宁”等微信公众号以及部分政法类报刊进行了一轮宣传。
下一步计划:梳理第二批事项清单、加强跟踪问效、强化督查考核、加强法治宣传、加强引领示范,以全国法治政府示范区建设和法治政府示范项目创建为追求和契机,系统统筹和推进“首违不罚”,加强经验收集和典型选树,更大力度利企便民,努力形成可复制、可推广的天宁模式,把“首违不罚”打造成天宁区法治化营商环境的金字招牌。
在“做实法律服务护航民营企业发展”方面。
推进情况:天宁司法局主动为辖区内各类民营企业提供全方位、高效率的公共法律服务,促进企业全面健康发展。积极与区发改局、工信局、工商联等相关部门沟通,了解掌握辖区内各类企业,特别是“专精特新”企业数量及分布情况;组建专业法律服务团队,服务范围覆盖企业从设立、经营、融资、合同、劳资关系、清算、破产重组等全生命周期。通过开展“产业链+法律服务”、“百所进千企”等专项活动,对全区产业链企业和“专精特新”企业存在的共性问题进行梳理、汇总,提供法律咨询和论证,开展专题培训;对个别“专精特新”企业提出的企业知识产权保护、商业秘密保护等个性问题,优选经验丰富的知识产权律师为企业量身订做服务相关方案。在开发区依托青龙街道公共法律服务中心和上海博和汉商律师事务所、江苏典修律师事务所等专业团队,开通企业专项服务窗口,对可能出现的影响企业正常生产经营和发展的诉求进行优先接待、优先受理、优先化解。天宁区报送的保护某高新企业知识产权的案例获评第二届“全市政法机关依法支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展优秀案例”。
下一步计划:充分发挥律师专业团队作用,为企业发展提供更好的愿景和服务。
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