各街道办事处、区各有关部门：

《天宁区学前教育五年行动计划（2011-2015）》已经区政府第28次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                     二〇一一年十二月二十二日

天宁区学前教育五年行动计划

（2011～2015年）

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是教育公平的起点，事关儿童身心健康和终身发展，事关千家万户幸福和谐，事关国家和民族的未来。根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》和《常州市关于加快学前教育改革发展的实施意见（2011——2015）》，结合全区学前教育事业发展现状，现制订《天宁区学前教育五年行动计划（2011-2015）》如下：

一、发展现状  

“十一五”以来，我区学前教育事业有了长足发展，高水平普及了学前三年教育，办园条件不断改善，优质资源逐步扩大。新建了彩虹幼儿园、金梅幼儿园、新城逸境幼儿园、香缇湾大风车幼儿园等4所幼儿园，移建了红东幼儿园，改扩建了清凉幼儿园、青龙中心幼儿园等两所幼儿园，整体装潢提升了艺术幼儿园，引进学前教育优质资源和社会力量改造提升了娑罗巷幼儿园、翠竹幼儿园、兆丰幼儿园等3所幼儿园。创成了6所省优质园、2所市优质园。全区现有幼儿园24所， 100%为独立的法人单位，其中省、市优质园17所，优质园比例达70.8%；在园幼儿9620人；全区幼儿园现有在编教职工482名，其中专任教师463名，另聘用教师174名，其中在编教师大专及以上学历达86.2%；市、区两级五类优秀教师145人，占比31.3%。

二、指导思想

坚持学前教育事业以公益性为主、办学体制以公办为主、经费投入以公共投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主的管理体制，把发展学前教育作为教育改革发展的重点领域，研究完善政策措施，创新体制机制，加强规范管理，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园发展，努力实现我区学前教育改革发展新突破。

三、主要目标

到2013年，每个街道至少办好一所政府举办并达省优标准的公办幼儿园，省优质幼儿园占比达70%。至2015年，形成以公办幼儿园为主体，社会力量办园为补充，公办与民办学前教育相结合的多元化发展格局，省优质园占比达80%以上，培植、组建3个优质学前教育集团。师资队伍日趋优化，所有保教人员持证上岗，专科及以上学历的教师比例达95%以上。新建幼儿园9所，移建或改建幼儿园5 所，提升幼儿园1 所。加大公共财政投入，2011年起启动学前教育生均公用经费，2012年起将学前教育经费纳入区级财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。构建科学完善的0～3岁婴幼儿教育服务网络，学前三年适龄幼儿入园率达100%。2013年创建成江苏省学前教育改革发展示范区。

四、具体措施

（一）完善学前教育管理机制和责任。建立区、街道共建的学前教育管理机制，区政府负责学前教育的规划、布局调整，落实学前教育经费，统筹管理各类学前教育机构；区和各街道共同承担发展学前教育的责任，负责建设并办好区域内公办幼儿园，扩大学前教育资源，积极筹措办园经费，努力改善办园条件；加强幼儿园周边环境治理，规范管理区域内各类幼儿园。自2011年起，新办幼儿园均按省级优质园标准建设。配套幼儿园要与城市综合开发和公建配套设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。配套幼儿园是教育事业的政策性投资，属国有教育资产，按属地移交后举办公办幼儿园，不得改变其性质。同时加大对现有幼儿园的改建和提升，力争到2015年，新建幼儿园10所，移建或改建幼儿园5 所，提升幼儿园1 所。