习近平总书记在党的二十大报告中指出，“发展养老事业和养老产业”“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。养老服务关系千家万户，是群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。为了更好守护“夕阳红”，擦亮“常有颐养”民生名片，8月31日下午，常州市天宁区十七届人大常委会第十一次会议对全区养老服务体系建设开展了专题询问，以人大依法之“问”，促政府庄严之“答”，推动全区养老服务体系高质量发展。

广泛深入调研 让社情民意“浮上来”

专题询问的精华在问题，问题的深度取决于调研的深入。为全面了解全区养老服务工作开展情况，精心设计专题询问问题，区人大常委会制定工作实施方案，组织部分常委会组成人员和人大代表开展专题调研。

在充分听取区民政局等相关部门工作汇报的基础上，专题调研组仔细查阅全区养老服务工作的档案材料，深入镇街实地调研老年公寓、社区居家养老服务中心、老年助餐点的管理运行、配餐卫生以及服务开展等情况，详细询问老年人的体验感受和心愿希望，为确定专题询问的问题积累了一手资料、夯实了民意基础。

“问”到要害 “答”出担当 促整改措施“亮”出来

“在养老服务体系建设中，居家养老占到了90%，请问对于破解社区居家养老难题，提升居家养老服务能力方面天宁区有什么具体的应对？”随着石华忠委员的第一个询问，正式拉开了专题询问的帷幕。在近一个半小时的时间里，常委会委员、列席会议的人大代表围绕养老服务体系建设中的热点难点问题，向镇、各街道及政府相关单位负责人面对面进行询问，整个会议进行得紧张热烈、规范有序。

区民政局负责人对第一个对询问进行了回答，“近年来，我区加快推进养老服务工作，持续扩大养老服务供给能力，自2018年以来，每年为2万多高龄老人提供了居家上门的服务，实现高龄老人100%全覆盖。率先在全市开展家庭养老床位试点工作，共计试点运行335张。推出助洁、助餐、助浴、助行、助聊、助安、助医、助急等居家服务，目前老人整体满意度在96%以上。”

冯兵委员则对在走访中发现的问题时时放心不下：“在基层走访活动中，发现有一位因中风瘫痪在床已经两年的老人都是家人自己照护，这种情况是否可以申请长护险？申请后待遇享受要怎么享受？”

医保天宁分局负责人对这一问题进行了详细解答：“上述情况是可以申请长护险的，同时符合以下条件的参保人员可以申请享受长护险待遇：1. 正常参加长护险；2. 因年老、疾病、伤残等导致失能，经过6个月以上的治疗且病情基本稳定；3. 申请人经我市长护险失能等级评估为中度、重度失能的。申请后需经过长护险失能等级评估，评估结果达到中、重度失能方可享受待遇。居家护理包含居家亲情护理、上门机构护理、辅具租赁、家庭病床护理几种方式，可供家属自行选择。”

专题询问现场，你来我往、互动有序、气氛热烈。常委会组成人员、人大代表询问问题直奔主题、简洁明了，问出了症结、问出了民意、问出了责任；相关部门负责同志应询作答实事求是、不避不推，答出了措施、答出了决心、答出了担当。一问一答之间，彰显了对法律的尊重和对人民的负责。

副区长吴小红表示，政府将积极采纳、运用好这次专题询问会成果，强化责任担当，深化推进措施，打造安“宁”特色服务新标杆、营造事业发展环境新高地、构建服务保障体系新格局，为天宁老年人的安“宁”晚年保驾护航。

延伸链条 跟踪落实  让监督质效“实”起来

专题询问只是手段，它的核心目的在于推动问题解决、工作落实、事业发展。正如区人大常委会副主任管黎芳在此次专题询问会的讲话中指出的，专题询问虽始于“问”，但不止于“答”，一定要着眼解决问题，扎实做好专题询问“后半篇文章”。

下一步，区人大常委会将认真梳理调研和专题询问会上的问题、意见和建议，将成果吸收到办理意见中，列出清单，交区政府及相关职能部门研究处理。常委会将在强化“问”后监督上下功夫，跟踪督办专题询问意见的落实情况，实行销号管理，形成监督闭环，把专题询问的工作成果转化为推进全区养老服务体系高质量发展的实际效果，真正让人民群众老有所养、老有所为、老有所乐。

（天宁区人大常委会）