开发区管委会、镇政府、各街道办事处，区各办局：

经区政府研究同意，现将《2021年天宁区城乡厕所建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市天宁区人民政府办公室

2021年3月30日

（此件公开发布）

2021年天宁区城乡厕所建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，根据常办发〔2020〕32号《市委办公室市政府办公室关于印发<常州市开启率先基本实现农业农村现代化新征程工作指引（2020-2022）>的通知》等文件精神和市城管局城乡厕所建设意见要求，结合天宁实际，特制定2021年天宁区城乡厕所建设实施方案如下：

—、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续推进“厕所革命”，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，加快区内城乡厕所提升建设步伐。推动行政村村部、规模较大规划发展村庄、外来人口居住集中点新建、改扩建公共厕所，实施粪污同治，纳管排放，改善周边河道水环境质量，提升改厕质量和管护水平，推动城市公厕提档升级和农村厕所建设标准化、管理规范化、作业市场化，大力解决城乡厕所建设标准低、布局不合理和农村厕所环境脏乱差等问题，不断改善城乡人居环境，切实增强人民群众获得感和幸福感。

二、目标任务

2021年，由区城管局、农业农村局牵头组织开发区、郑陆镇和各街道实施城乡厕所建设任务，完成市下达新建、改扩建29座城乡厕所目标任务（详见附件），并达到行政村每600户配套建设1座农村公共厕所的标准；由区文体旅局牵头负责创建旅游公厕。

三、实施步骤

（一）前期准备（2021年5月中旬前）

1.做好前期调查摸底、现场测量、拍照存档等工作，认真听取和征求管理单位和周边群众意见，从方便群众生活、提升功能形象、符合行政村规划等角度，合理选址，优化布点。

2.编制城乡厕所建设方案，确定厕所建设设计方案。

3.提前做好给排水、供电、绿化迁移等准备工作，避免影响项目正常施工。

4.提前做好周边居民协调工作，解决相关矛盾问题，取得居民理解支持，保证项目建设顺利实施。

5.完成施工图设计、项目上报、招投标等建设前期其他准备工作。

（二）具体实施（2021年5月中旬—9月中旬）

1.抓好组织施工、工程监理、跟踪审计、隐蔽工程验收等各个施工环节，定期召开施工例会，按工期要求倒排工序，按节点要求进行考核，加快工程进度，确保工程质量，控制工程造价。

2.强化城乡厕所建设力度，厕所建设达到《城市公共厕所设计标准》CJJ 14-2016和《农村公共厕所建设与管理规范》（GB/T 38353-2019）三类及以上标准，适当提高公厕档次，优化美化厕所内外环境，积极创建旅游公厕。

3.厕所建设注重人性化设置，统一规范设置各类公厕标志牌，改善通风采光除臭条件，适当增加蹲位数量和提高女性厕位比例，因地制宜设置第三卫生间和无障碍设施、母婴设施、儿童便器等，结合城镇污水处理提质增效“333”行动、农村生活污水治理工程，将公厕排水规范接入城镇污水管网或村庄污水处理设施。

（三）验收迎检（2021年9月中旬—10月）

1.区城管局牵头做好城乡厕所建设的完工验收工作，对照建设标准发现的问题，及时提出整改措施并跟踪落实到位。

2. 落实属地管理责任，明确城乡厕所建成后保洁维护方面的责任单位、管理职责和工作标准，建立健全厕所日常维护保洁的长效机制，提升长效化、精细化管理水平。

3. 做好迎接省、市对城乡厕所建设和管理的验收考核工作（此项农村厕所建设评分纳入高质量发展指标考核）。

四、组织保障

1. 加强组织领导。依据“厕所革命”相关政策文件和意见要求，完善城乡厕所建设的工作领导机构，负责对全区城乡厕所建设工作的指挥、协调和督查，压实工作责任，重点加强属地责任单位履职尽责的管理。

2. 健全工作机制。完善制度建设，建立定期通报和奖惩激励制度，由区城管局牵头负责对城乡厕所建设任务、建设标准、建设工期和完工使用后保洁维护的督查考核工作，确保高标准完成建设任务。

3. 落实资金保障。通过属地管理单位自筹和区政府以奖代补等措施落实建设项目资金；属地管理单位积极落实城乡厕所建好后保洁维护“提标扩面”的运行经费。

附件：2021年天宁区城乡厕所建设任务分解表

附件

2021年天宁区城乡厕所建设任务分解表